Dictamen recaído en los proyectos 01450/2021-GR, 01636/2021-GR y 02466/2021-CR. LEY QUE ASEGURA FINANCIAMIENTO PARA EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN DE FISCALIZACIÓN DE LOS CONSEJOS REGIONALES Y CONCEJOS MUNICIPALES (EN RELATORÍA 14/03/2023)
| Jurisdicción | Perú |
| Tipo de proceso | DICTAMEN POR UNANIMIDAD |
| Emisor | Descentralización, Regionalización y Modernización de la Gestión del Estado |
| Fecha | 20 Octubre 2022 |
Comisión
de
Descentralización,
Regionalización,
Gobiernos
Locales
y
Modernización
en
la
Gestión
del
Estado
CONGRESO
le
I.
C
I
OUTSTIrLA
REPUBLICA
Di
TRAMITE Y
DilliktilACIOI
BOCIIMECOS
2
OCT.
2022
R
EC
L I
D
O
Firma'
Ho
,
a;
2.
14
"Año
del
Fortalecimiento
de
la
Soberanía
Nacional
Dictamen
recaído
en
los
proyectos
de
Ley
1450/2021-
GR,
1636/2021-GR
y
2466/2021
-CR,
que
proponen
modificar
la
Ley
Orgánica
de
Gobiernos
Regionales
a
fin
de
fortalecer
la
capacidad
de
fiscalización
de
los
consejos
regionales
a
través
de
su
financiamiento.
COMISIÓN
DE
DESCENTRALIZACIÓN,
REGIONALIZACIÓN,
GOBIERNOS
LOCALES,
Y
MODERNIZACIÓN
DE
LA
GESTIÓN
DEL
ESTADO
PERIODO
DE
SESIONES
2022
—
2023
Señor
Presidente:
Han
ingresado
para
estudio
y
dictamen
de
la
Comisión
de
Descentralización,
Regionalización,
Gobiernos
Locales
y
Modernización
de
la
Gestión
del
Estado,
las
siguientes
iniciativas
legislativas:
•
Proyecto
de
Ley
1450/2021-GR,
que
propone
modificar
la
Ley
27867,
Ley
que
incorpora
y
fortalece
la
función
fiscalizadora
del
Consejo
Regional.
•
Proyecto
de
Ley
1636/2021-GR,
que
propone
modificar
los
artículos
13
y
15
de
la
Ley
27867
-
Ley
Orgánica
de
Gobiernos
Regionales.
•
Proyecto
de
Ley
2466/2021
-CR,
que
propone
modificar
la
Ley
Orgánica
de
Gobiernos
Regionales.
La
Comisión
de
Descentralización,
Regionalización,
Gobiernos
Locales
y
Modernización
de
la
Gestión
del
Estado,
en
la
Sexta
Sesión
Ordinaria
celebrada
el
miércoles
12
de
octubre
de
2022,
del
periodo
anual
de
sesiones
2022-2023,
realizada
en
la
modalidad
semipresencial
acordó
por
UNANIMIDAD
de
los
presentes
APROBAR
el
dictamen
recaído
en
los
Proyectos
de
Ley
1450/2021-GR, 1636/2021-GR,
2466/2021
-CR
habiendo
registrado
el
voto
favorable
de
los
congresistas:
de
los
congresistas
Alejandro
Aurelio
Aguinaga
Recuenco,
María
del
Pilar
Cordero
Jon
Tay,
Eduardo
Enrique
Castillo
Rivas,
Raúl
Huamán
Coronado,
Auristela
Ana
Obando
Morgan,
Alfredo
Pariona
Sinche,
María
Elizabeth
Taipe
Coronado,
Wilson
Rusbel
Quispe
Mamani
,
José
Alberto
Arriola
Tueros,
Magaly
Rosmery
Ruiz
Rodríguez,
Lucinda
Vásquez
Vela,
Noelia
Rossvith
Herrera
Medina,
Norma
Martina
Yarrow
Lumbreras,
Hamlet
Echeverría
Rodríguez,
Carlos
Javier
Zeballos
Madariaga
y
Diana
Carolina
Gonzales
Delgado.
La
Comisión
en
su
Sexta
Sesión
Ordinaria
efectuada
el
miércoles
12
de
octubre
de
2022,
aprobó
por
unanimidad
autorizar
la
ejecución
de
los
acuerdos
sin
esperar
la
aprobación
del
acta.
I.
SITUACION
PROCESAL
El
10
de
marzo
de
2022,
el
Proyecto
de
Ley
1450/2021-GR
fue
presentado
ante
el
Área
de
Trámite
Documentario,
siendo
decretado
a
la
Comisión
de
Descentralización,
Regionalización,
Gobiernos
Locales
y
Modernización
de
la
Gestión
del
Estado
con
fecha
16
de
marzo
de
2022,
para
su
estudio
y
dictamen
como
única
comisión
dictaminadora.
El
06
de
abril
de
2022,
el
Proyecto
de
Ley
1636/2021
-CR
fue
presentado
ante
el
Área
de
Trámite
Documentario,
siendo
decretado
a
la
Comisión
de
Descentralización,
Regionalización,
Gobiernos
Locales
y
Modernización
de
la
Gestión
del
Estado
con
fecha
08
de
abril
de
2022,
para
su
estudio
y
dictamen
como
1
•
•
PLRÚ
ta
•
.1
a
CONGRESO
REPÚBLICA
Comisión
de
Descentralización,
Regionalización,
Gobiernos
Locales
y
Modernización
en
la
Gestión
del
Estado
única
comisión
dictaminadora.
"Arlo
del
Fortalecimiento
de
la
Soberanía
Nacional
Dictamen
recaído
en
los
proyectos
de
Ley
1450/2021-
GR,
1636/2021-GR
y
2466/2021
-CR,
que
proponen
modificar
la
Ley
Orgánica
de
Gobiernos
Regionales
a
fin
de
fortalecer
la
capacidad
de
fi
scalización
de
los
consejos
regionales
a
través
de
su
financiamiento.
El
30
de
junio
de
2022,
el
Proyecto
de
Ley
2466/2021
-CR
fue
presentado
ante
el
Área
de
Trámite
Documentario,
siendo
decretado
a
la
Comisión
de
Descentralización,
Regionalización,
Gobiernos
Locales
y
Modernización
de
la
Gestión
del
Estado
con
fecha
04
de
julio
de
2022,
para
su
estudio
y
dictamen
como
primera
comisión
dictaminadora,
y
a
la
Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta
General
de
la
República
como
segunda
comisión
dictaminadora,
en
la
misma
fecha.
II.
CONTENIDO
DE
LAS
PROPUESTAS
a)
El
Proyecto
de
Ley
1450/2021-GR
del
Consejo
Regional
de
Moquegua
El
Proyecto de
Ley
1450/2021-GR
propone
modificar
la
Ley
27867,
Ley
que
incorpora
y
fortalece
la
función
fiscalizadora
del
Consejo
Regional.
Para
ello
se
plantea
la
siguiente
fórmula
normativa:
"Artículo
1
-
Objeto
de
la
Ley
La
presente
Ley
tiene
por
objeto
modificar
un
artículo
de
la
Ley
N°27867
-
Ley
Orgánica
de
Gobiernos
Regionales.
Artículo
2.-
Norma
modificatoria
Modifíquese
el
artículo
13
y
agréguese
al
artículo
15
de
la
Ley
N°
27867,
Ley
Orgánica
de
Gobiernos
Regionales,
modificada
por
la
Ley
N°
27902,
con
el
siguiente
texto:
Articulo
13.-
El
Consejo
Regional
Es
el
órgano
normativo
y
fi
scalizador
de/gobierno
regional.
Le
corresponden
las
funciones
y
atribuciones
que
se
establecen
en
la
presente
Ley
y
aquellas
que
le
sean
delegadas.
Tiene
autonomía
presupuestaria
como
órgano
legislativo
del
gobierno
regionaL
Está
integrado
por
los
Consejeros
Regionales.
Anualmente
los
Consejeros
Regionales
eligen,
entre
ellos,
a
un
Consejero
Delegado
o
Consejera
Delegada
que
convoca
y
preside
las
Sesiones
del
Consejo
Regional,
lo
representa
y
tramita
sus
acuerdos.
No
hay
reelección
inmediata
o
mediata
del
Consejero
Delegado
o
Consejera
Delegada.
Asimismo,
los
Consejeros
Regionales
Podrán
elegir
a
un
Consejero
o
Consejera
Delegada
accesitaria,
quien
reemplazará
al
Consejero
(a)
Delegado
(a)
del
Consejo
Regional
en
casos
de
ausencia
de
este.
b)
El
Proyecto
de
Ley
1636/2021-GR
del
Consejo
Regional
de
Arequipa
El
Proyecto
de
Ley
1636/2021-GR
que
propone
modificar
los
artículos
13
y
15
de
la
Ley
27867
-
Ley
Orgánica
de
Gobiernos
Regionales.
Para
ello
se
plantea
la
siguiente
fórmula
normativa:
Artículo
Único.-
Modificación
del
Artículo
Único
de
la
Ley
29053,
Ley
que
modifica
la
Ley
27867,
Ley
Orgánica
de
Gobiernos
Regionales,
en
sus
artículos
13
y
15
de
la
Ley
27867
Ley
Orgánica
de
Gobiernos
Regionales,
con
los
siguientes
textos:
"Artículo
13.-
El
Consejo
Regional
Es
el
órgano
normativo
y
fiscalizador
de/gobierno
regional.
Le
corresponden
las
funciones
y
atribuciones
que
se
establecen
en
la
presente
Ley
y
aquellas
que
le
sean
delegadas.
Tiene
autonomía
presupuestaria
como
órgano
legislativo
del
gobierno
regionaL
2
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