Dictamen recaído en el proyecto 05632/2023-PE. LEY QUE DELEGA EN EL PODER EJECUTIVO LA FACULTAD DE LEGISLAR EN MATERIAS DE SEGURIDAD CIUDADANA, GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES-NIÑO GLOBAL, MERITOCRACIA E INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y CALIDAD DE PROYECTOS

JurisdicciónPerú
Tipo de procesoDICTAMEN EN MAYORÍA
PERÚ
11-
1
.
CONGRESO
REPÚBLICA
CONCR
AREA
rt“;417E
DOCUUENT.44Iel
I
t:SO
DE
L
.
A
EPÚBLICA
19
SEP.
2023
F3
I
t2.:3
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
de
la
unidad,
la
paz
y
el
desarrollo"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
5632/2023
-PE,
LEY
QUE
DELEGA
EN
EL
PODER
EJECUTIVO
LA
FACULTAD
DE
LEGISLAR
EN
MATERIAS
DE
SEGURIDAD
CIUDADANA,
GESTIÓN
DEL
RIESGO
DE
DESASTRES
-
NIÑO
GLOBAL,
MERITOCRACIA
E
INFRAESTRUCTURA
SOCIAL
Y
CALIDAD
DE
PROYECTOS
COMISIÓN
DE
CONSTITUCIÓN
Y
REGLAMENTO
Periodo
anual
de
Sesiones
2023
2024
Señor
Presidente:
Ha
ingresado
para
dictamen
de
la
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento:
El
Proyecto
de
Ley
5632/2023
-PE,
Ley
que
delega
en
el
Poder
Ejecutivo
la
facultad
de
legislar
en
materias
de
seguridad
ciudadana,
gestión
del
riesgo
de
desastres
-
Niño
Global,
meritocracia
e
infraestructura
social
y
calidad
de
proyectos.
El
presente
dictamen
fue
aprobado
por
MAYORÍA
en
la
Primera
Sesión
Extraordinaria
de
la
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento,
de
fecha
15
de
setiembre
de
2023,
con
el
voto
a
favor
de
los
congresistas:
Moyano
Delgado,
Marticorena
Mendoza,
Aguinaga
Recuenco,
Alegría
García,
Ventura
Ángel,
Juárez
Gallegos,
Camones
Soriano,
Alva
Prieto,
Paredes
Gonzáles,
Tacuri
Valdivia
,
Muñante
Barrios,
Gonzales
Delgado,
Elías
Ávalos,
Valer
Pinto,
Burgos
Oliveros;
con
el
voto
a
favor
con
reservas
de
los
siguientes
congresistas
Reymundo
Mercado,
Echaíz
de
Núñez
Ízaga
y
Aragón
Carreño;
los
votos
en
contra
de
los
congresistas
Cerrón
Rojas,
Palacios
Huamán,
Taipe
Coronado
y
Echeverría
Rodríguez
y
ninguna
abstención.
I.
SITUACIÓN
PROCESAL
El
Proyecto
de
ley
5632/2023
-PE,
Ley
que
delega
en
el
Poder
Ejecutivo
la
facultad
de
legislar
en
materias
de
seguridad
ciudadana,
gestión
del
riesgo
de
desastres
-
Niño
Global,
meritocracia
e
infraestructura
social
y
calidad
de
proyectos,
fue
presentado
al
1
<
T
;
;1
7
1:
;
CONGRESO
REPÚBLICA
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
de
la
unidad,
la
paz
y
el
desarrollo"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
5632/2023
-PE,
LEY
QUE
DELEGA
EN
EL
PODER
EJECUTIVO
LA
FACULTAD
DE
LEGISLAR
EN
MATERIAS
DE
SEGURIDAD
CIUDADANA,
GESTIÓN
DEL
RIESGO
DE
DESASTRES
-
NIÑO
GLOBAL,
MERITOCRACIA
E
INFRAESTRUCTURA
SOCIAL
Y
CALIDAD
DE
PROYECTOS
Congreso
de
la
República
el
28
de
julio
de
2023
y
decretado
a
la
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
el
14
de
agosto
de
2023,
como
única
comisión
dictaminadora.
II.
ANTECEDENTES
LEGISLATIVOS
2.1.
Delegación
de
facultades
al
Poder
Ejecutivo
Teniendo
como
referencia
el
año
2000
a
la
fecha,
se
ha
delegado
facultades
al
Poder
Ejecutivo
en
distintas
oportunidades
y
periodos
parlamentarios,
tal
como
se
detalla
en
el
cuadro
siguiente.
Cuadro
1
Delegación
de
facultades
legislativas
al
Poder
Ejecutivo
por
período
parlamentario
(2000-2023)
Proyecto
Presentación
Aprobación
Ley
Sumilla
Plazo
Periodo
Parlamentario
2000-2001
1247/2000-
PE
17/01/2001
24/01/2001
27426
Ley
que
delega
en
el
Poder
Ejecutivo
la
facultad
de
legislar
en
materia
de
inspecciones
en
el
trabajo
y
de
defensa
del
Trabajador
30
días
calendario
1251/2000
PE
-
18/01/2001
22/02/2001
27434
Ley
que
delega
facultades
legislativas
en
materia
tributaria
al
Poder
Ejecutivo
al
amparo
del
Artículo
104°
de
la
Constitución
Política del
Perú
60
días
útiles
Periodo
Parlamentario
200142006
5154/2002-
PE
7/01/2003
8/01/2003
27913
Ley
que
delega
facultades
legislativas
al
Poder
Ejecutivo
para
legislar
en
materia
de
terrorismo
30
días
hábiles
8068/2003-
PE
1/09/2003
25/09/2003
28079
Ley
que
delega
al
Poder
Ejecutivo
la
facultad
de
legislar
en
materia
tributaria
90
días
hábiles
10812/200
3
-PE
14/06/2004
24/06/2004
28269
Ley
que
delega
facultades
legislativas
en
materia
procesal
30
días
útiles
2
,
RBI
CON,C,RESO
REPÚBLICA
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
de
la
unidad,
la
paz
ye!
desarrollo"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
5632/2023
-PE,
LEY
QUE
DELEGA
EN
EL
PODER
EJECUTIVO
LA
FACULTAD
DE
LEGISLAR
EN
MATERIAS
DE
SEGURIDAD
CIUDADANA,
GESTIÓN
DEL
RIESGO
DE
DESASTRES
-
NIÑO
GLOBAL,
MERITOCRACIA
E
INFRAESTRUCTURA
SOCIAL
Y
CALIDAD
DE
PROYECTOS
penal
al
Poder
Ejecutivo
al
amparo
del
artículo
104
de
la
Constitución
13816/200
5
-PE
3/10/2005
17/11/2005
28636
Ley
que
delega
facultades
legislativas
al
Poder
Ejecutivo
ara
que
dicte
el
nuevo
Código
de
Justicia
Militar
Policial
35
días
calendario
Periodó
ParIamentá2OO62O11
715/2006-
PE
24/11/2006
14/12/2006
28932
Ley
que
delega
al
Poder
Ejecutivo
la
facultad
de
legislar
en
materia
tributaria
90
días
calendario
1237/2006-
PE
21/04/2007
26/04/2007
29009
Ley
que
otorga
al
Poder
Ejecutivo
facultades
para
legislar
en
materia
de
tráfico
ilícito
de
drogas,
lavado
de
activos,
terrorismo,
secuestro,
extorsión,
crimen
organizado,
trata
de
personas
y
pandillaje
pernicioso
60
días
hábiles
1979/2007-
PE
12/12/2007
14/12/2007
29157
Ley
que
delega
en
el
Poder
Ejecutivo
la
facultad
de
legislar
sobre
diversas
materias
relacionadas
con
la
implementación
del
Acuerdo
de
Promoción
Comercial
Perú
Estados
Unidos,
y
con
el
apoyo
a
la
competitividad
económica
para
su
aprovechamiento
180
días
calendario
3908/2009-
PE
13/03/2010
10/06/2010
29548
Ley
que
otorga
facultades
al
Poder
Ejecutivo
para
legislar
en
materia
Militar
-Policial,
el
uso
de
la
fuerza
y
normas
procesales
y
penitenciarias
relacionadas
a
militares
y
policías
procesados
o
condenados
60
días
hábiles
Periodo
Parlamentario
2011-2016
625/2011-
PE
12/12/2011
22/12/2011
29815
Deléguese
en
el
Poder
Ejecutivo
la
facultad
de
legislar
en
materias
de
minería
ilegal
120
días
calendario
1091/2011-
PE
7/05/2012
31/05/2012
29884
Ley
que
delega
al
Poder
Ejecutivo
la
facultad
de
legislar
en
materia
tributaria,
aduanera
y
de
delitos
tributarios
y
aduaneros
45
días
calendario
01380/201
2
-PE
6/08/2012
9/08/2012
29915
Delégase
en
el
Poder
Ejecutivo
la
facultad
de
legislar
en
materia
de
fortalecimiento
y
reforma
institucional
del
Sector
Interior
y
de
Defensa
Nacional
90
días
calendario
2417/2012-
PE
26/06/2013
16/07/2013
30073
Ley
que
delega
en
el
Poder
Ejecutivo
la
facultad
de
legislar
en
120
días
calendario
3

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