Dictamen recaído en el proyecto 05562/2022-CR. LEY QUE MODIFICA LA LEY 27261, LEY DE AERONÁUTICA CIVIL DEL PERÚ, A FIN DE INCORPORAR LA DISPOSICIÓN QUE PERMITE LA TRANSFERENCIA DE TITULARIDAD DEL BILLETE DE PASAJE AÉREO (EN RELATORÍA 25/01/2024)
| Jurisdicción | Perú |
| Tipo de proceso | DICTAMEN EN MAYORÍA |
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CONGRESO
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INTEUGENCfA FINANCIERA
"Año de la unión, la paz y el desarrollo"
Dictamen recaído en e¡ Proyecto de Ley 5562/2022-
CR que propone la "Ley que modifica la Ley 27261,
Ley de aeronáutica civil def Perú, a fin de incorporar
la disposición que permite la transferencia de
titularidad del billete de pasaje aéreo."
COMISIÓN DE ECO^OIVHA, BANCA, FINANZAS E INTELIGENCIA FINANCIERA
PERÍODO ANUAL DE SESIONES 2023-2024
Señor presidente:
Ha sido remitido para estudio y dictamen de ia Comisión de Economía, Banca, Finanzas
e Inteligencia Financiera et Proyecto de Ley presentado por el Grupo Parlamentario
Fuerza Popular, a iniciativa de la congresista Martha Lupe Moyano Delgado, que
propone modificar los artículos 101 y 125 de la Ley 27261, Ley de Aeronáutica Civil y el
fortalecimiento de los derechos de ¡os usuarios en el transporte aéreo de pasajeros.
Luego de la exposición y debate en la Sesión Extraordinaria de fecha 12 de diciembre
de 2023, se acordó por mayoría !a aprobación del dictamen recaído en el Proyecto de
Ley 5562/2022-CR, que propone la "Ley que modifica la Ley 27261, Ley de aeronáutica
civil def Perú, a tin de incorporar la disposición que permite la transferencia de titularidad
del billete de pasaje aéreo"; con ventiún (21) votos a favor, de los señores congresistas
César Manuel Revilla Viilanueva, Segundo Toribio IVIontalvo Cubas, Víctor Seferino
Flores Ruiz, Juan Carlos Martín Lizarzaburu Lizarzaburu, Tania Estefany Ramírez
García, América Gonza Castillo, Elva Edith Juión Igrigoín, María Grimaneza Acuña
Peralta, Nieves Esmeralda Limachi Quispe, Isabel Cortez Aguirre, Alex Antonio Paredes
Gonzalos, Germán Adoifo Tacuri Valdivia, Jorge Carlos Montoya Manrique, NoeIÍa
Rossvith Herrera Medina, Carlos Antonio Anderson Ramírez, Elias Marcial Varas
Meléndez, Silvia María Monteza Facho, Jorge Luis Flores Ancachi, José León Luna
Gálvez, Isaac Mita Alanoca y Nilza Merly Chacón Trujillo en reemplazo de Rosángella
Andrea Barbarán Reyes; y un (01) voto en contra, de la Señora Congresista Adriana
Josefina Tudela Gutiérrez.
1. SITUACIÓN PROCESAL DE LAS PROPUESTA
El Proyecto de Ley 5562/2022-CR ingresó al Área de Trámite y Digítalización de
Documentos el 13 de julio de 2023. Ha sido decretado a la Comisión de Transportes y
Comunicaciones el 14 de julio como primera comisión dictaminadora y a la Comisión de
Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera como segunda comisión
dictaminadora el 13 de octubre de 2023.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA
El Proyecto de Ley 5562/2022-CR tiene por objeto modificar el artículo 101 de ¡a Ley
27261, Ley de Aeronáutica Civil del Perú, con )a finalidad de que el pasajero cuente con
un respaldo legal a fin de poder transferir, ceder, traspasar o endosar el billete de pasaje
a otra persona.; así mismo propone la modificación del artículo 125 de la norma citada
incorporando el numeral 125.6, a efectos que, de manera adicional a las alternativas
CONGkESO
REFÜEiUCA
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INTELIGENCIA FINANCIERA
"Año de la unión, la paz y el desarrollo"
Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 5562/2022"
CR que propone la "Ley que modifica la Ley 27261,
Ley de aeronáutica civil del Perú, a fin de incorporar
la disposición que permite la transferencia de
titularidad del billete de pasaje aéreo."
que se ofrece al pasajero por la inejecución total o parcial del contrato de transporte de
pasajeros por responsabilidad del transportador, se imponga a las empresas operadores
de una multa que estaría a cargo de la Autoridad Aeronáutica Civil, como una manera
de castigar la falta de la deficiente programación en ¡os vuelos aéreos y, a la vez, como
una medida disuasiva que evite las constantes cancelaciones o modificaciones de
itinerarios que acostumbran a realizar ¡as diferentes aerolíneas de aviación.
El Proyecto de Ley 5562/2022-CR tiene por objeto modificar tos artículos 101 y 125 de
la Ley 27261, Ley de Aeronáutica Civil, incorporando dos incisos 101.4 y 125.6 en los
términos siguientes:
Artículo 101
(...)
Del contrato de transporte de pasajeros
101.4 S bitíete de pasaje puede ser transferido a otra persona por su
titular hasta 24 horas antes de la realización del vuelo respectivo
sin costo alguno, siempre que las condiciones del contrato de
transporte aéreo se mantengan iguales.
Artículo 125°. De la responsabilidad del transportador por ejecución total o
parcial del transporte de pasajeros
(...)
125.6 En todos los casos, salvo por caso fortuito o fuerza mayor, la
autoridad aeronáutica civil aplica la penalidad establecida en la
tabfa de multas que para dicho efecto apruebe, de conformidad
con las facultades señaladas en el artículo 158 de ¡a presente ley
¡II. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS
Proyecto de Ley 414/2021-CR, que propone establecer mecanismos de
compensación a usuarios y pasajeros de los transportes aéreos en caso de
incumplimiento de las condiciones de viaje nacional e internacional cuyo autor
es el congresista José Luna del grupo parlamentario Podemos Perú. Fue
decretado a la comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores
de los Servicios Públicos, se encuentra en la Agenda del Pleno con texto
sustitutorio.
Proyecto de Ley 1874/2021 "CR, que propone reconocer a los usuarios, el
derecho al reembolso de pasajes aéreos por retrasos de los vuelos
programados, cuyo autor es la congresista Digna Calie Lobatón. Fue decretado
a ¡a comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los
Servicios Públicos y a la comisión de Transportes y Comunicaciones.
Proyecto de Ley 2210/2021-CR, que propone prohibir el cobro de montos extras
por asientos en vuelos aéreos, cuyo autor es la congresista María Acuña Peraita
del grupo parlamentario Alianza para el Progreso. Fue decretado a la
Transportes y Comunicaciones, se encuentra en Orden del Día de la agenda del
Pleno.
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