Dictamen recaído en el proyecto 04167/2022-CR. "LEY DE FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD PESQUERA ARTESANAL COMO FUENTE DE AUTOEMPLEO PRODUCTIVO"
| Jurisdicción | Perú |
| Tipo de proceso | DICTAMEN POR UNANIMIDAD |
| Fecha | 15 Noviembre 2023 |
014*NQ
•
PI
COMISIÓN
PRODUCCIÓN
MICRO
Y
PEQUEÑA
EMPRESA
Y
COOPERATIVAS
o
CONGRESO
D
ÁREA
DE
TRAMITt
REP
OIT
15
N
V
2023
4:3q
qRESO
DLICA
DICTAMEN
APROBADO
POR
UNANIMIDAD,
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
4167/2022
-CR,
ACOMPAÑA
TEXTO
SUSTITUTORIO,
"LEY
DE
FORTALECIMIENTO
Y
CAPACITACIÓN
DEL
PESCADOR
ARTESANAL,
CON
LA
FINALIDAD
DE
LOGRAR
SU
FORMALIZACIÓN
Y
RECONOCER
SU
ACTIVIDAD
COMO
FUENTE
DE
AUTOEMPLEO
PRODUCTIVO".
R
E
-
1D
O
Firma
COIVIISIÓN-
E
PRODUCCIÓN,
MICRO
Y
PEQUEÑA
EMPRESA
Y
COOPERATIVAS
PERÍODO
ANUAL
DE
SESIONES
2023
—
2024
Señor
Presidente:
Ha
sido
remitido,
para
estudio
y
dictamen
de
conformidad
con
el
artículo
107
de
la
Constitución
Política
del
Perú
a
la
Comisión
de
Producción,
Micro
y
Pequeña
Empresa
y
Cooperativas
el
Proyecto
de
Ley
4167/2022
-CR,
propuesta
del
congresista
José
Bernardo
Pazo
Nunura
(Somos
Perú),
mediante
el
cual
propone:
"Ley
de
fortalecimiento
y
desarrollo
integral
de
la
actividad
pesquera
artesanal
como
fuente
de
autoempleo
productivo".
El
presente
dictamen
fue
aprobado
por
UNANIMIDAD,
en
la
Quinta
Sesión
Extraordinaria
de
la
Comisión
de
Producción
Micro
y
Pequeña
Empresa
y
Cooperativa,
celebrada
el
10
de
noviembre
del
2023,
en
la
ciudad
de
Piura
y
a
través
de
la
Plataforma
Microsoft
Teams,
con
12
votos
a
favor
de
los
congresistas
presentes:
Jorge Alberto,
Morante
Figari
(Fuerza
Popular);
José
Bernardo,
Pazo
Nunura
(Somos
Perú);
Roberto
Helbert,
Sánchez
Palomino
(Cambio
Democrático);
Miguel
Ángel,
Ciccia
Vásquez
(Renovación
Popular);
Nilza
Merly,
Chacón
Trujillo
(Fuerza
Popular);
María
Jessica,
Córdova
Lobatón
(Avanza
País);
Jorge Luis,
Flores
Ancachi
(Acción
Popular);
Víctor
Seferino,
Flores
Ruiz
(Fuerza
Popular);
Idelso
Manuel,
García
Correa
(Alianza
Para
El
Progreso);
Elizabeth
Sara,
Medina
Hermosilla
(Bloque
Magisterial);
Esdras
Ricardo,
Medina
Minaya
(Unidad
Y
Diálogo
Parlamentario);
y
Cruz
María,
Zeta
Chunga
(Fuerza
Popular);
con
dispensa
de
aprobación
del
acta
para
ejecutar
los
acuerdos.
Con
la
licencia
del
señor
congresista
José
Enrique
JERÍ
ORÉ,
(Somos
Perú).
I.
SITUACIÓN
PROCESAL
1.1.
Problema
que
se
pretende
resolver
con
la
propuesta
legislativa
El
proyecto
pretende
resolver
la
falta
de
autorización,
previas
capacitaciones
para
los
pescadores
artesanales
que
se
vuelven
muy
onerosas
al
brindarse
en
un
solo
lugar,
Comisión
de
Producción,
Micro
y
Pequeña
Empresa
y
Cooperativas
Edificio
Víctor
Raúl
Haya
de
la
Torre
s/n
-
Lima
-
Perú.
Oficina
N
°
103-
Central
Telefónica
311-7777,
Anexo
7627-7629
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1
de
29
)
REPÚBLICA
CONGRESO
COMISIÓN
PRODUCCIÓN
MICRO
Y
PEQUEÑA
EMPRESA
Y
COOPERATIVAS
DICTAMEN
APROBADO
POR
UNANIMIDAD,
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
4167/2022
-CR,
ACOMPAÑA
TEXTO
SUSTITUTORIO,
"LEY
DE
FORTALECIMIENTO
Y
CAPACITACIÓN
DEL
PESCADOR
ARTESANAL,
CON
LA
FINALIDAD
DE
LOGRAR
SU
FORMALIZACIÓN
Y
RECONOCER
SU
ACTIVIDAD
COMO
FUENTE
DE
AUTOEMPLEO
PRODUCTIVO".
ante
esta
situación
propone
capacitaciones
debidamente
certificadas
en
el
ámbito
nacional
e
internacional,
conforme
al
marco
normativo
vigente,
con
el
objetivo
de
llevar
a
cabo
una
actividad
pesquera
artesanal
responsable
y
sostenible.
1.2.
Antecedentes
procedimentales
El
Proyecto
de
Ley
4167/2022
-CR,
"Ley
de
fortalecimiento
y
desarrollo
integral
de
la
actividad
pesquera
artesanal
como
fuente
de
autoempleo
productivo",
ingresó
al
Área
de
Trámite
Documentario
del
Congreso
de
la
República
el
03
de
febrero
del
2023,
y
fue
remitido
a
la
Comisión
de
Producción
Micro
y
Pequeña
Empresa
y
Cooperativa
como
única
comisión
dictaminadora
el
07
de
febrero
del
2023,
para
su
estudio
y
dictamen.
Cabe
considerar
que
la
Comisión
de
Producción
Micro
y
Pequeña
Empresa
y
Cooperativa,
en
su
calidad
de
comisión
ordinaria
encargada
de
estudiar
y
de
dictaminar
las
iniciativas
legislativas
del
ámbito
Producción
Micro
y
Pequeña
Empresa
y
Cooperativa,
es
competente
para
emitir
el
presente
dictamen,
de
conformidad
con
los
artículos
34
y
35
del
Reglamento
del
Congreso.
Asimismo,
es
necesario
tener
en
cuenta
que,
tratándose
de
una
ley
de
naturaleza
ordinaria,
está
incursa
en
el
literal
a)
del
Artículo
72
del
Reglamento
del
Congreso.
En
ese
sentido
su
aprobación
en
el
Pleno
del
Congreso
requiere
de
una
votación
favorable
simple
y
de
doble
votación
de
conformidad
con
el
artículo
73
del
Reglamento
del
Congreso
de
la
República.
1.3.
Antecedentes
Parlamentarios
En
el
presente
Periodo
Parlamentario
2016-2021,
se
presentó
tres
iniciativas
legislativas
similares
materia
del
presente
dictamen,
como
se
indica
a
continuación:
•
Proyecto
de
Ley
2881/2017
-CR,
ley
que
propone
la
promoción
y
el
desarrollo
de
la
actividad
pesquera
artesanal
y
declara
de
interés
nacional
el
reconocimiento
de
la
flota
pesquera
artesanal
tradicional
conformada
por
caballitos
de
totora,
veleros,
Comisión
de
Producción,
Micro
y
Pequeña
Empresa
y
Cooperativas
Edificio
Víctor
Raúl
Haya
de
la
Torre
s/n
-
Lima
-
Perú.
Oficina
N°103-
Central
Telefónica
311-7777,
Anexo
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