Dictamen recaído en el proyecto 03579/2022-CR. LEY QUE OTORGA EL TÍTULO DE HÉROE NACIONAL AL CAPITÁN EP (F) WILLIAM EDGARDO GUZMÁN ESPINOZA, FALLECIDO EN EL CONFLICTO ARMADO DEL ALTO CENEPA DE 1995 PRODUCIDO CON EL ECUADOR (EN RELATORÍA 10/01/2023)

JurisdicciónPerú
Tipo de procesoDICTAMEN POR UNANIMIDAD
Fecha10 Enero 2023
1
,
Psitti
CONGRESO
REPÚBLICA
CONGRESO
DE
!-:EPUBLICA
DIIIILICiON
PE
1
0
ENE,
2023
CIBIDn
COMISIÓN
DE
DEFENSA
NACIONAL,
ORDEN
INTERNO,
DESARROLLO
ALTERNATIVO
Y
LUCHA
CONTRA
LAS
DROGAS
Dictamen
de
aprobación
del
Proyecto
de
Ley
3579/2022
-CR,
que
con
un
texto
sustitutorio
propone
la
Ley
que
otorga
el
título
honorífico
de
Héroe
Nacional
al
Capitán
EP
(F)
William
Edgardo
Guzmán
Espinoza,
fallecido
en
el
conflicto
armado
del
Alto
Cenepa
de
1995
producido
con
el
Ecuador.
DICTAMEN
COMISIÓN
DE
DEFENSA
NACIONAL,
ORDEN
INTERNO,
DESARROLLO
ALTERNATIVO
Y
LUCHA
CONTRA
LAS
DROGAS
PERÍODO
DE
SESIONES
2022-2023
Señor
Presidente
Ha
ingresado
para
estudio
y
dictamen
de
la
Comisión
de
Defensa
Nacional,
Orden
Interno,
Desarrollo
Alternativo
y
Lucha
contra
las
Drogas,
de
conformidad
con
el
artículo
107
de
la
Constitución
Política
del
Perú
y
el
artículo
67
del
Reglamento
del
Congreso
de
la
República,
el
Proyecto de
Ley
3579/2022
-CR,
por
el
que
se
propone
la
Ley
que
declara
de
interés
nacional
y
necesidad
pública
el
otorgamiento del
título
honorífico
de
Héroe
Nacional
al
Capitán
EP
(F)
William
Edgardo
Guzmán
Espinoza,
fallecido
en
el
Conflicto
Armado
del
Alto
Cenepa
de
1995;
a
iniciativa
de
los
congresistas
Alva
Rojas
Carlos
Enrique,
Acuña
Peralta
Segundo
Héctor,
Paredes
Piqué
Susel
Ana
María,
Alcarraz
Agüero
Yorel
Kira
y
Zeballos
Madariaga
Carlos
Javier,
del
grupo
parlamentario
Integridad
y
Desarrollo.
Después
del
análisis
y
debate
correspondientes,
la
Comisión
acordó
por
UNANIMIDAD
de
los
parlamentarios
presentes,
en
su
Quinta
Sesión
Extraordinaria,
celebrada
el
14
d
diciembre
de
2022,
aprobar
el
presente
dictamen
recaído
en
el
Proyecto
de
Ley
3579/2022
-CR,
con
los
votos
a
favor
de
los
congresistas
Diego
Bazán
Calderón,
Tania
Ramírez
García,
Alfredo
Azurín
Loayza,
Carlos
Alva
Rojas,
Roberto
Chiabra
León,
Patricia
Chirinos
Venegas,
José
Cueto
Aservi,
Américo
Gonza
Castillo,
Juan
Carlos
Lizarzaburu,
Lizarzaburu,
Jeny
López
Morales,
Pedro
Martínez
Talavera,
Jorge
Montoya
Manrique,
Segundo
Montalvo
Cubas,
Héctor
Valer
Pinto
y
Alex
Paredes
Gonzales;
con
la
licencia
de
la
congresista
Vivian
olivos
Martínez.
Asimismo,
en
la
misma
sesión
se
aprobó
por
unanimidad
de
los
parlamentarios
presentes,
el
acta
con
dispensa
de
su
lectura;
con
los
votos
a
favor
de
los
congresistas
Diego
Bazán
Calderón,
Tania
Ramírez
García,
Alfredo
Azurín
Loayza,
Carlos
Alva
Rojas,
Roberto
Chiabra
León,
Patricia
Chirinos
Venegas,
José
Cueto
Aservi,
Jeny
López
Morales,
Pedro
Martínez
Talavera,
Jorge
Montoya
Manrique,
Segundo
Montalvo
Cubas,
Roberto
Sánchez
Palomino,
Héctor
Valer
Pinto
y
Alex
Paredes
Gonzales.
I.
SITUACIÓN
PROCESAL
a)
Antecedentes
El
Proyecto
de
Ley
8016/2020
-CR
fue
presentado
el
8
de
julio
de
2021,
a
iniciativa
del
Poder
Ejecutivo;
siendo
decretado
y
recibido
el
09
de
julio
de
2021
en
la
Comisión
de
Defensa
Nacional,
Orden
Interno,
Desarrollo
Alternativo
y
Lucha
contra
las
Drogas,
única
comisión
dictaminadora.
La
iniciativa,
al
término
del
Firmado
digitalmente
por:
URIN
LOAYZAAfredo
FA!.)
20161749126
soft
k4otivo:
Soy
el
autor
del
documento
Fecha:
19/12/2022
11:19:57-0500
Firmar
digitalmente
por:
RAMIRW
GARCIATania
Estefany
FALl
20151749126
soft
Motivo:
Soy
el
autor
del
documento
Fecha:
28/12/2022
23:06:40-0500
Firmado
digitalmente
por:
MONTALVO
CUBAS
SEGUNDO
TORIBIO
FIR
16655831
hard
Motivo:
Soy
el
autor
del
documento
Fecha:
09/01t2023
12:35:20-0500
PI
» »
CONGRESO
REPÚBLICA
COMISIÓN
DE
DEFENSA
NACIONAL,
ORDEN
INTERNO,
DESARROLLO
ALTERNATIVO
Y
LUCHA
CONTRA
LAS
DROGAS
Dictamen
de
aprobación
del
Proyecto
de
Ley
3579/2022
-CR,
que
con
un
texto
sustitutorio
propone
la
Ley
que
otorga
el
título
honorífico
de
Héroe
Nacional
al
Capitán
EP
(F)
William
Edgardo
Guzmán
Espinoza,
fallecido
en
el
conflicto
armado
del
Alto
Cenepa
de
1995
producido
con
el
Ecuador.
periodo
parlamentario,
quedó con
dictamen
favorable
presentado
el
15
de
julio
de
2021.
b)
Cumplimiento
de
los
requisitos
constitucionales
y
reglamentarios
Luego
de
la
revisión
de
la
iniciativa
legislativa
materia
del
presente
dictamen
se
puede
determinar
que,
ésta
cumple
con
los
requisitos
generales
y
especiales
de
las
proposiciones
de
ley,
establecidos
en
el
artículo
107
de
la
Constitución
Política
del
Perú
y
en
los
artículos
75
y
76
del
Reglamento
del
Congreso
de
la
República;
por
lo
que
se
dispuso
se
prosiga
con
el
trámite
de
estudio,
pedido
de
opinión
y
dictamen
de
éstas.
Es
importante
precisar
que,
este
proyecto
de
ley
tiene
como
antecedente
el
Proyecto
de
Ley
8016/2020
-PE,
el
mismo
que
si
ha
cumplido
con
todo
el
procedimiento
legal
para
el
otorgamiento
del
título
honorífico
de
Héroe
Nacional
a
Capitán
Edgardo
Guzmán
Espinoza,
fallecido
en
el
conflicto
armado
del
Alto
Cenepa
de
1995
producido
en
el
Ecuador;
por
lo
tanto,
el
actual
proyecto
no
conlleva
iniciativa
de
gasto.
c)
Opiniones
solicitadas
y
recibidas
La
Comisión
solicitó
las
opiniones
siguientes:
Oficio
980-2022-2023-CDNOIDALCD/CR(PL3579)
Presidencia
del
Consejo
de
Ministros
22.11.22
Oficio
978-2022-2023-CDNOIDALCD/CR(PL3579)
Ministerio
de
Justicia
y
Derechos
Humanos
22.11.22
Oficio
979-2022-2023-CDNOIDALCD/CR(PL3579)
Ministro
de
Defensa
22.11.22
Oficio
977-2022-2023-CDNOIDALCD/CR(PL3579)
Defensora
del
Pueblo
,
22.11.22
Hasta
el
momento
de
la
elaborar
del
presente
documento
no
se
han
recibido
opiniones.
II.
CONTENIDO
DE
LA
PROPUESTA
LEGISLATIVA
La
presente
iniciativa
legislativa
proponer
declara
de
interés
nacional
y
necesidad
pública
el
otorgamiento
del
título
honorífico
de
Héroe
Nacional
al
Capitán
EP
(F)
William
Edgardo
Guzmán
Espinoza,
fallecido
en
el
Conflicto
Armado
del
Alto
Cenepa
de
1995.
En
la
exposición
de
motivos
señala
que,
mediante
la
Ley
26841,
reconoce
el
título
honorífico
de
Héroe
Nacional,
a
las
personas
que
se hagan
merecedores
a
él
por
calificada
y
comprobada
acción
heroica.
El
artículo
2
de
la
mencionada
Ley
crea
el
"Consejo
Nacional
de
Calificación
de
Acciones
Heroicas",
dependiente
del
Ministerio
de
Defensa,
que
se
encarga
de
calificar
y
de
proponer
al
Poder
Ejecutivo
el
otorgamiento
del
título
honorífico
de
Héroe
Nacional
que
será
otorgado
por
ley
expresa.
2

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