Dictamen recaído en el proyecto 03513/2022-CR. RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL CONGRESO QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 26 DEL REGLAMENTO DEL CONGRESO, CON EL FIN DE CREAR EL CENTRO DE MODALIDADES FORMATIVAS DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA (EN RELATORÍA 17/02/2023)

JurisdicciónPerú
Tipo de procesoDICTAMEN EN MAYORÍA
EmisorConstitucion y Reglamento
CONGRESO
REPÚBLICA
CONGRESO
DE
LA
REPUBLICA
ARE1 DE TRAMITE Y 1111111ACION DE DOCUMENTOS
17
FEB.
2023
RECi DO
2.o.p
Señor
Presidente:
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
de
la
unidad,
la
paz
y
el
desarrollo"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
RESOLUCIÓN
LEGISLATIVA
DEL
CONGRESO
3513/2022
-CR,
QUE
PROPONE:
MODIFICAR
EL
ARTÍCULO
26
DEL
REGLAMENTO
DEL
CONGRESO
DE
LA
REPÚBLICA,
CON
LA
FINALIDAD
DE
CREAR
EL
CENTRO
DE
MODALIDADES
FORMATIVAS
DEL
CONGRESO
DE
LA
REPÚBLICA
COMISIÓN
DE
CONSTITUCIÓN
Y
REGLAMENTO
Periodo
Anual
de
Sesiones
2022
2023
Ha
ingresado
para
dictamen
de
la
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
el
Proyecto
de
Resolución
Legislativa
del
Congreso
3513/2022
-CR,
que
propone
modificar
el
artículo
26
del
Reglamento
del
Congreso
de
la
República,
que
incorpora
el
Programa
de
Prácticas
Preprofesionales.
El
presente
dictamen
fue
aprobado
por
MAYORÍA
en
la
Duodécima
Sesión
Ordinaria
de
la
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento,
de
fecha
14
de
febrero
de
2023,
con
el
voto
a
favor
de
los
congresistas
Guerra
García
Campos,
Camones
Soriano,
Cavero
Alva,
Aguinaga
Recuenco,
Alegría
García,
Moyano
Delgado,
López
Ureña,
Soto
Palacios,
Echaíz
de
Núñez
lzaga,
Muñante
Barrios,
Tudela
Gutiérrez,
Jeri
Oré
y
Pablo
Medina;
del
voto
en
contra
de
los
congresistas
Cerrón
Rojas,
Flores
Ramírez
y
Quito
Sarmiento;
y
de
la
abstención
de
los
congresistas
Aragón
Carreño,
Salhuana
Cavides,
Paredes
Gonzales,
Tacuri
Valdivia,
Echeverría
Rodríguez,
Elías
Ávalos,
Luque
Ibarra
y
Cutipa
Ccama.
I.
SITUACIÓN
PROCESAL
El
Proyecto
de
Resolución
Legislativa
del
Congreso
3513/2022
-CR,
que
propone
modificar
el
artículo
26
del
Reglamento
del
Congreso
de
la
República,
que
incorpora
el
Programa
de
Prácticas
Preprofesionales,
fue
presentado
por
la
Congresista
Carmen
Patricia
Juárez
Gallegos,
integrante
del
grupo
parlamentario
Fuerza
Popular,
ante
el
Área
de
Trámite
Documentario
del
Congreso
de
la
República
con
fecha
9
de
noviembre
de
2022,
siendo
decretado
e
ingresando
a
la
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
el
14
de
noviembre
de
2022,
para
su
respectivo
estudio
y
dictamen
como
única
comisión
dictaminadora.
1
m,
CON9,
,
RESO
REPÚBLICA
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
de
la
unidad,
la
paz
y
el
desarrollo"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
RESOLUCIÓN
LEGISLATIVA
DEL
CONGRESO
3513/2022
-CR,
QUE
PROPONE:
MODIFICAR
EL
ARTÍCULO
26
DEL
REGLAMENTO
DEL
CONGRESO
DE
LA
REPÚBLICA,
CON
LA
FINALIDAD
DE
CREAR
EL
CENTRO
DE
MODALIDADES
FORMATIVAS
DEL
CONGRESO
DE
LA
REPÚBLICA
II.
ANTECEDENTES
LEGISLATIVOS
2.1
Proyectos
de
ley
presentados
En
el
periodo
parlamentario
2016-2021
no
se
presentó
iniciativa
legislativa
relacionada
a
la
materia
examinada.
2.2
Opiniones
solicitadas
y
recibidas
Mediante
los
siguientes
oficios
se
solicitó
opinión
técnica
del
Proyecto
de
Resolución
Legislativa
del
Congreso
examinado:
Cuadro
1
Opiniones
solicitadas
respecto
del
Provecto
de
Reso
ución
Le
islativa
del
Concireso
3513/2022
-CR
OFICIO
ENTIDAD
NOMBRE
FECHA
DE
ENVÍO
1050-2022-2023-CCR/CR
USMP
—Derecho
Lucas
Luis
López
Pérez
16.11.22
1051-2022-2023-CCR/CR
PUCP-
Derecho
Miguel
David
Lovatón
Palacios
16.11.22
1052-2022-2023-CCR/CR
ULIMA-
Derecho
Germán
Ramírez
Gastón
Ballón
16.11.22
1053-2022-2023-CCR/CR
UP
-Derecho
Andrés
Talavera
Cano
16.11.22
1054-2022-2023-CCR/CR
Asociación
de
Universidades
del
Perú
Lida
Violeta
Asencios
Trujillo
16.11.22
Fuente
y
elaboración:
Comisión
de
Constitucion
y
Reglamento
2022-2023.
Hasta
la
elaboración
del
presente
dictamen
se
ha
recibido
las
siguientes
respuestas:
La
Universidad
San
Martín
de
Porres
envía
a
la
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
el
Oficio
858
-11
-2022
-D
-FD,
de
fecha
25
de
noviembre
de
2022,
fi
rmada
por
el
señor
Ernesto
Álvarez
Miranda,
Decano
de
la
Facultad
de
Derecho
de
la
prestigiosa
casa
de
estudios,
mediante
la
cual
se
alcanza
el
Informe
N°02
-2022
-MR,
que
-en
síntesis-
sugieren
corregir
y
replantear
la
2
rIn'
4_
CONGRESO
REPÚBLICA
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
de
la
unidad,
la
paz
y
el
desarrollo"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
RESOLUCIÓN
LEGISLATIVA
DEL
CONGRESO
3513/2022
-CR,
QUE
PROPONE:
MODIFICAR
EL
ARTÍCULO
26
DEL
REGLAMENTO
DEL
CONGRESO
DE
LA
REPÚBLICA,
CON
LA
FINALIDAD
DE
CREAR
EL
CENTRO
DE
MODALIDADES
FORMATIVAS
DEL
CONGRESO
DE
LA
REPÚBLICA
propuesta
formulada,
en
los
términos
expuestos
en
el
documento
de
la
referencia,
resultando
por
el
momento
no
viable
en
los
términos
propuestos.
III.
CONTENIDO
DE
LA
PROPUESTA
A
continuación,
resumiremos
el
contenido
de
la
propuesta
legislativa
examinada:
Cuadro
2
PROYECTO
DE
RESOLUCIÓN
LEGISLATIVA
3513/2022
-CR
RESOLUCIÓN
LEGISLATIVA
QUE
MODIFICA
EL
ARTÍCULO
26
DEL
REGLAMENTO
DEL
CONGRESO
DE
LA
REPÚBLICA,
QUE
INCORPORA
EL
PROGRAMA
DE
PRÁCTICAS
PREPROFESIONALES
Artículo
Único.
-
Modificación
del
artículo
26
del
Reglamento
del
Congreso
de
la
República
Modificase
el
artículo
26
del
Reglamento
del
Congreso
de
la
República;
en
los
siguientes
términos:
"Estructura
Orgánica
del
Congreso
Artículo
26.
En
la
organización
del
Congreso
se
distinguirá
entre
el
ámbito
de
organización
y
trabajo
de
los
Congresistas
que
se
denominará
organización
parlamentaria
y
el
de
los
órganos
de
asesoría
y
apoyo
administrativo
que
se
denominará
servicio
parlamentario.
La
Comisión
Permanente
tiene
un
régimen
de
organización
especial.
También
lo
tiene
el
Centro
de
Estudios
Constitucionales
y
Parlamentarios
del
Congreso,
así
como
el
Programa
de
Prácticas
Preprofesionales,
los
mismos
que
se
rigen
por
sus
Estatutos
aprobados
por
el
Consejo
Directivo
a
propuesta
del
Presidente."
DISPOSICIÓN
FINAL
COMPLEMENTARIA
ÚNICA.-
Dentro
del
plazo
de
sesenta
(60)
días
útiles
de
aprobada
la
presente
Resolución
Legislativa,
la
Oficialía
Mayor
alcanza
a
la
Presidencia
del
Congreso
de
la
República
la
propuesta
del
Estatuto
del
Programa
de
Prácticas
Pre
profesionales
del
Congreso
de
la
República
del
Perú.
Fuente:
propuestas
legislativas
en
estudio.
3

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