Dictamen recaído en el proyecto 02412/2021-CR. LEY QUE MODIFICA LA LEY 30204, LEY QUE REGULA LA TRANSFERENCIA DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES, A FIN DE PRECISAR DISPOSICIONES REFERIDAS A LA COMISIÓN DE TRANSFERENCIA (EN RELATORÍA 13/04/2023)
| Jurisdicción | Perú |
| Tipo de proceso | DICTAMEN POR UNANIMIDAD |
| Emisor | Descentralización, Regionalización y Modernización de la Gestión del Estado |
| Fecha | 13 Abril 2023 |
CONGRESO
REPÚBLICA
Comisión
de
Descentralización,
Regionalización,
Gobiernos
Locales
y
Modernización
de
la
Gestión
del
Estado
"Decenio
de
la
igualdad
de
oportunidades
para
mujeres
y
hombres
"Año
de
la
unidad,
la
paz
y
el
desarrollo"
Dictamen
recaído
en
el
Proyecto
de
Ley
2412/2021
-CR,
Ley
que
precisa
el
procedimiento
de
transferencia
de
la
gestión
administrativa
de
Gobiernos
Regionales
y
Gobiernos
Locales.
COMISIÓN
DE
DESCENTRALIZACIÓN,
REGIONALIZACIÓN,
GOBIERNOS
-LOCALES
,
Y
MODERNIZACIÓN
DE
LA
GESTIÓN
DEL
ESTADO
coNGREsc
,
i
.
131.1CA
AREA DE 1RAMITE DIIIAUZACION PE
OMVIAMS
PERIODO
ANUAL
DE
SESIONES
2022
—
2023
Señor
Presidente:
13
A
.
2023
R
E
D O
r,riTyl•
.
1 1
1.1113.
Ha
ingresado
para
dictamen
de
la
Comisión
de
Descentralización,
Regionalización,
-
Gobiernos
Locales
y
Modernización
de
la
Gestión
del
Estado
la
siguiente
iniciativa
legislativa:
Proyecto
de
Ley
2412/2021
-CR,
presentado
por
el
grupo
parlamentario
Avanza
País,
a
iniciativa
de
la
señora
congresista
Norma
Yarrow
Lumbreras,
con
el
objeto
de
precisar
el
procedimiento
de
transferencia
de
la
gestión
administrativa
de
Gobiernos
Regionales
y
Gobiernos
Locales.
La
Comisión
de
Descentralización,
Regionalización,
Gobiernos
Locales
y
Modernización
de
la
Gestión
del
Estado,
en
la
Decimosexta
Sesión
Ordinaria
celebrada
el
miércoles
29
de
marzo
de
2023,
realizada
por
medios
virtuales
mediante
la
Plataforma
Microsoft
Teams,
acordó
por
UNANIMIDAD
de
los
presentes
APROBAR
el
dictamen
recaído
en
el
Proyecto
de
Ley
2412/2021
-CR,
habiendo
registrado
el
voto
favorable
de
los
congresistas
Alejandro
Aurelio
Aguinaga
Recuenco,
María
del
Pilar
Cordero
Jon
Tay,
Auristela
Ana
Obando
Morgan,
Eduardo
Enrique
Castillo
Rivas,
Raúl
Huamán
Coronado,
Alfredo
Pariona
Sinche,
María
Elizabeth
Taipe
Coronado,
Flavio
Cruz
Mamani,
José
Alberto
Arriola
Tueros,
Magaly
Ruiz
Rodríguez,
Nelcy
Lidia
Heidenger
Ballesteros,
Germán
Tacuri
Valdivia,
Lucinda
Vásquez
Vela,
Noelia
Rossvith
Herrera
Medina,
Norma
Martina
Yarrow
Lumbreras,
Hamlet
Echeverría
Rodríguez,
Carlos
Javier
Zeballos
Madariaga
y
Diana
Carolina
Gonzales
Delgado.
La
Comisión
en
su
decimosexta
sesión
ordinaria
efectuada
el
miércoles
29
de
marzo
de
2023,
aprobó
por
unanimidad
autorizar
la
ejecución
de
los
acuerdos
sin
esperar
la
aprobación
del
acta.
I.
SITUACIÓN
PROCESAL
Con
fecha
28
de
junio
de
2022,
el
Proyecto
de
Ley
2412/2021
-CR
ingresó
a
la
Comisión
de
Descentralización,
Regionalización,
Gobiernos
Locales
y
Modernización
de
la
Gestión
Estado,
para
su
estudio
y
dictamen como
única
comisión
dictaminadora.
II.
CONTENIDO
DE
LA
PROPUESTA
El
Proyecto
de
Ley
2412/2021
-CR,
propone
modificar
la
Ley
30204,
Ley
que
regula
la
transferencia
de
la
gestión
administrativa
de
Gobiernos
Regionales
y
Gobiernos
Locales,
para
disponer
que
la
suscripción
del
acta
de
transferencia
se
realice
de
acuerdo
al
procedimiento
que
establezca
la
Contraloría
General
de
la
República.
Para
lo
cual
plantea
la
siguiente
fórmula
normativa:
Pát
ina
1
17
PESU
,
0
I
lit
CONGRESO
40,
REPUBLICA
Comisión
de
Descentralización,
Regionalización,
Gobiernos
Locales
y
Modernización
de
la
Gestión
del
Estado
"Decenio
de
la
igualdad
de
oportunidades
para
mujeres
y
hombres
"Año
de
la
unidad,
la
paz
y
el
desarrollo"
Dictamen
recaído
en
el
Proyecto
de
Ley
2412/2021
-CR,
Ley
que
precisa
el
procedimiento
de
transferencia
de
la
gestión
administrativa
de
Gobiernos
Regionales
y
Gobiernos
Locales.
"Artículo
1.
-
Objeto
de
la
Ley.
La
presente
Ley
tiene
por
objeto
precisar
el
procedimiento
de
transferencia
de
la
gestión
administrativa
de
Gobiernos
Regionales
y
Gobiernos
Locales.
Artículo
2°.
—
Modificación
del
artículo
4
0
de
la
Ley
N°
30204,
Ley
que
regula
la
transferencia
de
la
gestión
administrativa
de
Gobiernos
Regionales
y
Gobiernos
Locales.
Modifíquese
el
artículo
4
0
de
la
Ley
N°
30204,
Ley
que
regula
la
transferencia
de
la
gestión
administrativa
de
Gobiernos
Regionales
y
Gobiernos
Locales,
el
cual
quedará
redactado
en
los
siguientes
términos:
"Artículo
4.
Comisión
de
transferencia
El
presidente
regional
o
alcalde
en
ejercicio
que
culmina
su
mandato,
dentro
de
los
cinco
días
hábiles
siguientes
a
la
proclamación
de
las
autoridades
electas,
convoca
al
presidente
regional
o
alcalde
electo
para
conformar
e
instalar
la
comisión
de
transferencia;
cuya
finalidad
es
validar
la
información
y
documentación
que
sustenta
la
transferencia
de
la
gestión
administrativa.
Su
labor
culmina
con
la
suscripción
del
acta
de
transferencia,
de
acuerdo
al
procedimiento
que
establezca
la
Contraloría
General
de
la
República."
III.
MARCO
NORMATIVO
a)
b)
c)
d)
Constitución
Política
del
Perú
de
1993.
Ley
27867,
Ley
Orgánica
de
Gobiernos
Regionales.
Ley
27972,
Ley
Orgánica
de
Municipalidades.
Ley
30204,
Ley
que
regula
la
transferencia
de
la
gestión
administrativa
de
Gobiernos
Regionales
y
Gobiernos
Locales.
IV.
ANTECEDENTES
LEGISLATIVOS
Durante
el
actual
periodo
parlamentario
(2021-2026)
no
se
han
identificado
otras
propuestas
legislativas
que
versen
sobre
modificaciones
a
la
Ley
30204,
Ley
que
regula
la
transferencia
de
la
gestión
administrativa
de
Gobiernos
Regionales
y
Gobiernos
Locales.
Respecto
a
periodos
parlamentarios
anteriores,
de
la
revisión
de
la
página
web
del
Congreso
de
la
República,
se
ha
identificado
que
durante
el
periodo
parlamentario
2016-
2021
se
presentó
el
Proyecto
de
Ley
01564/2016
-CR
"Ley
que
propone
modificar
el
artículo
8
de
la
Ley
30204,
Ley
que
Regula
la
Transferencia
de
la
Gestión
Administrativa
de
Gobiernos
Regionales
y
Gobiernos
Locales"
del
20
de
junio
de
2017,
que
tenía
por
finalidad
garantizar
la
continuidad
de
los
proyectos
de
inversión
incluidos
en
el
Programa
Multianual
de
Inversiones
del
Estado.
Finalmente,
cabe
señalar
que
si
bien
durante
periodo
parlamentario
2011-2016
se
identificaron
otras
propuestas
legislativas
que
buscaban
regular
la
transferencia
de
gestión
de
gobiernos
regionales
y
locales,
justamente
durante
este
periodo
se
presentó
el
Proyecto
de
Ley
01925/2012
-CR
"Ley
que
propone
establecer
disposiciones
relativas
a
regular
el
proceso
de
transferencia
de
gestión
efectuado
entre
administraciones
regionales
sucesivas"
el
cual
fue
posteriormente
dictaminado,
aprobado
y
publicado
en
el
diario
oficial
Página
21
17
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