Dictamen recaído en el proyecto 02280/2021-CR. LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL DEL SUBTÍTULO DEL CAPÍTULO VI Y DEL ARTÍCULO 89 DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERÚ PARA EL RECONOCIMIENTO DEL PUEBLO AFROPERUANO (EN RELATORÍA 24/04/2023)
| Jurisdicción | Perú |
| Tipo de proceso | DICTAMEN EN MAYORÍA |
| Emisor | Constitucion y Reglamento |
| Fecha | 21 Abril 2023 |
„
CONGRESO
REPÚBLICA
CONGRESO
DE
LA
REPÚBLICA
ÁREA DE TRAICE Y
DilliAtIACipli
PE DOCIIENTIS
21123
011,4
I
D
O
1:`
-
iqk
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
Mujeres
y
Hombres”
"Año
de
la
Unidad,
la
Paz
y
el
Desarrollo"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
2280/2021
-CR
QUE
PROPONE
LA
REFORMA
CONSTITUCIONAL
DE
LOS
ARTICULOS
43
Y
89
DE
LA
CONSTITUCIÓN
POLITICA
DEL
PERÚ
PARA
EL
RECONOCIMIENTO
DEL
PUEBLO
AFROPERUANO
COMISIÓN
DE
CONSTITUCIÓN
Y
REGLAMENTO
Periodo
Anual
de
Sesiones
2022
—
2023
Señor
presidente:
Ha
ingresado
para
dictamen
de
la
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento,
el
Proyecto
de
Ley
2280/2021-CR
1
que
propone
una
Ley
de
Reforma
Constitucional
que
modifica
los
artículos
43
y
89
de
la
Constitución
Política
del
Perú
para
el
reconocimiento
del
pueblo
afroperuano.
El
presente
dictamen
fue
aprobado
por
MAYORÍA
en
la
Decimoquinta
Sesión
Ordinaria
de
la
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento,
de
fecha
11
de
abril
de
2023,
con
el
voto
a
favor
de
los
congresistas
Guerra
García
Campos,
Camones
Soriano,
Cavero
Alva,
Aguinaga
Recuenco,
Juárez
Gallegos,
Moyano
Delgado,
Cerrón
Rojas,
Flores
Ramírez,
Quito
Sarmiento,
Aragón
Carreño,
López
Ureña,
Soto
Palacios,
Salhuana
Cavides
(con
reserva),
Paredes
Gonzales,
Echaíz
de
Núñez
Izaga
(con
reserva),
Muñante
Barrios,
Tudela
Gutiérrez
(con
reserva),
Echeverría
Rodríguez,
Elías
Ávalos
(con
reserva),
Luque
Ibarra,
Pablo
Medina
y
Barbaran
Reyes
(accesitaria
del
congresista
Alegría
García);
ningún
voto
en
contra
y
la
abstención
del
congresista
Cutipa
Ccama.
I.
SITUACIÓN
PROCESAL
El
proyecto
de
ley
2280/2021
-CR,
que
propone
una
ley
de
Reforma
Constitucional
que
modifica
el
artículo
43
y
el
artículo
89
de
la
Constitución
Política
del
Perú
para
el
reconocimiento
del
Pueblo
Afroperuano
fue
presentado
por
el
grupo
parlamentario
Fuerza
Popular,
a
iniciativa
de
las
congresistas
MARTHA
LUPE
MOYANO
DELGADO
Y
ROSANGELLA
ANDREA
BARBARAN
REYES
ante
el
área
de
Trámite
Documentario
del
Congreso
con
fecha
6
de
junio
de
2022.
Fue
derivado
a
la
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
para
estudio
y
dictamen
con
fecha
7
de
junio
de
2022.
II.
ANTECEDENTES
LEGISLATIVOS
2000-2021
Tal
como
se
muestra
en
el
cuadro
a
continuación,
del
año
2000
al
2021
se
han
encontrado
diversas
iniciativas
legislativas
relacionadas
a
esta
propuesta
2
.
A
continuación,
presentamos
el
listado
de
proyectos
que
muestran
los
antecedentes
mencionados.
Proyecto
de
Ley
2282/2021
-CR,
En
el
Portal
de
la
página
web
del
Congreso
de
la
República,
búsqueda
efectuada
en:
https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal/#/expediente/search
2
En
el
Portal
de
la
página
web
del
Congreso
de
la
República,
búsqueda
efectuada
en:
haps://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portalM/expediente/search
1
CONGRESO
REPÚBLICA
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
"Decenio
de
la
igualdad
de
Oportunidades
para
Mujeres
y
Hombres"
"Año
de
la
Unidad,
la
Paz
y
el
Desarrollo"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
2280/2021
-CR
QUE
PROPONE
LA
REFORMA
CONSTITUCIONAL
DE
LOS
ARTICULOS
43
Y
89
DE
LA
CONSTITUCIÓN
POLITICA
DEL
PERÚ
PARA
EL
RECONOCIMIENTO
DEL
PUEBLO
AFROPERUANO
Cuadro
1
Antecedentes
legislativos
2000
a
2006
Proyecto
de
Ley
que
propone
la
reforma
constitucional
de
los
artículos
43
y
89
de
la
Constitución
Política
del
Perú
para
el
reconocimiento
del
pueblo
afroperuano
Proyecto
de
le
Título
Sumilla
Último
estado
Reforma
Reforma
los
Artículos
89°
y
149°
de
la
Const:89,149-
Constitución
Política
del
Perú
a
fin
de
1565/2001
-CR
Comunidades
incorporar
a
las
Comunidades
Nativas
y
Archivo
Nativas/Afroperuana
Afroperuanas
con
existencia
legal
y
personería
jurídica.
Fuente:
Página
web
del
Congreso
de
la
República
Elaboración:
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
2022-2023
Cuadro
2
Antecedentes
legislativos
2006
a
2011
Proyecto
de
Ley
que
propone
la
reforma
constitucional
de
los
artículos
43
y
89
de
la
Constitución
Política
del
Perú
para
el
reconocimiento
del
pueblo
afroperuano
Proyecto
de
le
2319/2012
-CR
405/2011
-CR
Título
Reforma
const.2/reconoce
a
cada
persona
el
derecho
a
su
identidad
étnica
y
cultural.
Reforma
const.89°/incorpórese
al
pueblo
afroperuano
dentro
de
los.
..
Sumilla
Propone
modificar
el
artículo
2,
inciso
19
de
la
Constitución
Política
del
Perú,
a
efectos
de
reconocer,
proteger
y
garantizar
la
pluralidad
étnica
y
cultural
de
los
pueblos
andino,
amazónico
y
afroperuano
en
la
formación
de
la
nación.
Propone
incorporar
en
el
Artículo
89°
de
la
Constitución
Política
del
Perú
y
el
Pueblo
Afroperuano".
Último
estado
Archivo
Archivo
Fuente:
Página
web
del
Congreso
de
la
Republica
Elaboración:
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
2022-2023.
Cuadro
3
Antecedentes
legislativos
2011
a
2016
Proyecto
de
Ley
que
propone
la
reforma
constitucional
de
los
artículos
43
y
89
de
la
Constitución
Política
Del
Perú
para
el
reconocimiento
del
pueblo
afroperuano
Proyecto
de
Último
Título
Sumilla
le
estado
Propone
incorporar
un
artículo
en
el
Reforma
Capítulo
I
del
Título
II,
del
Estado
y
4114/2009
-CR
const.89°/incorpora
pueblo
afroperuano
Nación
y
el
Territorio,
e
incorporar
en
el
Capítulo
IV
y
el
artículo
89°
de
la
Archivo
Constitución
al
Pueblo
Afroperuano.
Fuente:
Página
web
del
Congreso
de
la
República
Elaboración:
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
2022-2023.
2
PC
"
t"(411,1
;
CONGRESO
REPÚBLICA
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
Mujeres
y
Hombres"
"Año
de
la
Unidad,
la
Paz
y
el
Desarrollo"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
2280/2021
-CR
QUE
PROPONE
LA
REFORMA
CONSTITUCIONAL
DE
LOS
ARTICULOS
43
Y
89
DE
LA
CONSTITUCIÓN
POLITICA
DEL
PERÚ
PARA
EL
RECONOCIMIENTO
DEL
PUEBLO
AFROPERUANO
Cuadro
4
Antecedentes
legislativos
2016
a
2021
Proyecto
de
Ley
que
propone
la
reforma
constitucional
de
los
artículos
43
y
89
de
la
Constitución
Política
del
Perú
para
el
reconocimiento
del
pueblo
afroperuano
Proyecto
de
ley
Título
Ley
de
reforma
constitucional
que
Sumilla
Propone
incorporar
el
artículo
89-A
en
la
Constitución
Política
del
Perú,
como
Último
estado
1081/2016
-CR
reconoce
el
respeto
a
la
identidad
cultural
del
pueblo
afroperuano
derecho
constitucional
el
respeto
a
la
identidad
cultural
de
los
Pueblos
Afroperuanos.
Archivo
2235/2017
-CR
Ley
de
reforma
constitucional
de
los
artículos
43,
89
de
la
constitución
política
del
estado,
referidos
a
la
plurinacionalidad
y
el
reconocimiento
de
los
pueblos
indígenas
u
originarios
Propone
modificar
los
artículos
43
y
89
de
la
Constitución
Política
del
Estado,
referidos
a
la
plurinacionalidad
y
el
reconocimiento
de
los
Pueblos
Indígenas
u
Originarios.
Archivo
Fuente:
Página
web
del
Congreso
de
la
Republica
Elaboración:
Comisión
de
Constitución
y
Reglamento
2022-2023.
Opiniones
solicitadas:
El
Cuadro
5
muestra
el
listado
de
pedidos
de
opinión
solicitados
en
el
período
anual
de
sesiones
actual.
Cuadro
5
Opiniones
solicitadas
a
especialistas
e
instituciones
públicas
y
privadas
Proyecto
de
Ley
2280/2021
-CR
OFICIO
1335-2021-2022-
CCR/CR
Proyecto
de
Ley
2280/2021
-CR
FUNCIONARIO/
ESPECIALISTA
Félix
Chero
Medina
ENTIDAD/
ESPECIALIDAD
FECHA
30/06/2022
Ministro
de
Justicia
y
Derechos
Humanos
1336
-2021
-2022-
CCR/CR
2280/2021
-CR
Alejandro
Salas
Zegarra
Ministro
de
Cultura
30/06/2022
1337
-2021
-2022-
CCR/CR
2280/2021
-CR
Eliana
Revollar
Añaños
Defensora
del
Pueblo
30/06/2022
1338-2021-2022-
CCR/CR
2280/2021
-CR
Maribel
Arrelucea
Barrantes
Especialista
en
Cultura
e
Historia
30/06/2022
1339-2021-2022-
CCR/CR
2280/2021
-CR
Luis
Martin
Valdivieso
Arista
Especialista
en
Estudios
Afroperuanos
30/06/2022
1340
-2021
-2022-
CCR/CR
2280/2021
-CR
Jorge
Ramírez
Reyna
Presidente
de
la
Asociación
Negra
de
Defensa
y
Promoción
de
los
Derechos
Humanos
30/06/2022
166
-2022
-2023-
CCR/CR
2280/2021
-CR
Jorge
Ramírez
Reyna
Presidente
de
la
Asociación
Negra
de
Defensa
y
Promoción
de
los
Derechos
Humanos
14/09/2022
167
-2022
-2023-
CCR/CR
2280/2021
-CR
Eliana
Revollar
Añaños
Defensora
del
Pueblo
14/09/2022
3
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