Dictamen recaído en el proyecto 02082/2021-CR. LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA E INTERÉS NACIONAL LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO HOSPITAL DANIEL ALCIDES CARRIÓN EN LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO (EN RELATORÍA 16/11/2022)
| Jurisdicción | Perú |
| Tipo de proceso | DICTAMEN POR UNANIMIDAD |
| Emisor | Vivienda y Construcción |
| Fecha | 16 Noviembre 2022 |
CONGRESO
REPÚBLICA
CONGRESO
DE
LA
REPUBLICA
III
DE
NO
Y
DIGNIZACION
BE
DOCUMENIOS
16
NOV,
2022
Señor
Presidente:
COMISIÓN
VIVIENDA
Y
CONSTRUCCIÓN
DICTAMEN
APROBADO
POR
UNANIMIDAD,
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
2082/2021
-CR
CON
MODIFICACIONES,
ACOMPAÑA
TEXTO
SUSTITUTORIO,
"LEY
QUE
DECLARA
DE
NECESIDAD
PÚBLICA
E
INTERÉS
NACIONAL
LA
CONSTRUCCIÓN
DEL
NUEVO
HOSPITAL
DANIEL
ALCIDES
CARRIÓN
EN
LA
PROVINCIA
CONSTITUCIONAL
DEL
CALLAO".
COMISIÓN
VIVIENDA
Y
CONSTRUCCIÓN
PERÍODO
ANUAL
DE
SESIONES
2022
—
2023
Ha
sido
remitido,
para
estudio
y
dictamen
de
conformidad
con
el
artículo
107
de
la
Constitución
Política
del
Perú
a
la
Comisión
de
Vivienda
y
Construcción
el
Proyecto
de
Ley
2082/2021
-
CR,
propuesta
de
la
congresista
Noelia
Rossvith
Herrera
Medina
(RP),
mediante
el
cual
propone
la
"Ley
que
declara
de
necesidad
pública
e
interés
público,
la
construcción
del
Nuevo
Hospital
Daniel
Alcides
Carrión
en
la
Provincia
Constitucional
del
Callao
y
autorizar
la
expropiación
del
predio
inscrito
en
la
partida
registral
N°
07005211
del
Registro
de
Predios
de
la
Oficina
Registral
del
Callao".
El
presente
dictamen
fue
aprobado
por
UNANIMIDAD,
en
la
Quinta
Sesión
Ordinaria
de
la
Comisión
de
Vivienda
y
Construcción,
celebrada
el
07
de
noviembre
de
2022
de
manera
semi
presencial,
en
la
Sala
"Miguel
Grau
Seminario"
del
Palacio
Legislativo
y
a
través
de
la
Plataforma
Microsoft
Teams,
con
el
voto
a
favor
de
los
congresistas
presentes:
María
Grimaneza
Acuña
Peralta
(Alianza
para
el
Progreso);
Carlos
Enrique
Alva
Rojas
(Integridad
y
Desarrollo),
Rosselli
Amuruz
Dulanto
(Avanza
País
-Partido
de
Integración
Social),
José
Alberto
Arriola
Tueros
(Acción
Popular),
Guido
Bellido
Ugarte
(Perú
Libre);
Nilza
Merly
Chacón
Trujillo
(Fuerza
Popular);
Pasión
Dávila
Atanacio
Neomias
(Bloque
Magisterial
de
Concertación
Nacional);
Víctor
Seferino
Flores
Ruíz
(Fuerza
Popular),
Martha
Lupe
Moyano
Delgado
(Fuerza
Popular),
Cordero
Jon
Tay
María
(Fuerza
Popular),
en
reemplazo
del
congresista
Luis
Cordero
Jon
Tay;
con
dispensa
de
aprobación
del
acta
para
ejecutar
los
acuerdos.
Con
oficio
N°
210-2022-2023/GEDNI-CR,
la
señora
congresista
quien
estuvo
en
la
primera
parte
de
la
sesión
da
a
conocer
su
voto
a
favor
de
la
iniciativa
legistiva.
Con
la
licencia
de
los
señores
congresistas
Cordero
Jon
Tay
Luis
Gustavo
(Fuerza
Popular),
Paredes
Castro
Francis
Jhasmina
(Bloque
Magisterial
de
Concertación
Nacional),
Trigozo
Reátegui
Cheryl
(Alianza
Para
el
Progreso),
Yarrow
Lumbreras
Norma
Martina
(Avanza
País
-
Partido
de
Integración
Social).
Comisión
Vivienda
y
Construcción
Pasaje
Simón
Rodríguez,
Edificio
VRHT
Piso
2
-
Lima
/
Teléfono:
3117760
www.congreso.gob.pe
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CONGRESO
A,
14
REPÚBLICA
I.
SITUACIÓN
PROCESAL
COMISIÓN
VIVIENDA
Y
CONSTRUCCIÓN
DICTAMEN
APROBADO
POR
UNANIMIDAD,
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
2082/2021
-CR
CON
MODIFICACIONES,
ACOMPAÑA
TEXTO
SUSTITUTORIO,
"LEY
QUE
DECLARA
DE
NECESIDAD
PÚBLICA
E
INTERÉS
NACIONAL
LA
CONSTRUCCIÓN
DEL
NUEVO
HOSPITAL
DANIEL
ALCIDES
CARRIÓN
EN
LA
PROVINCIA
CONSTITUCIONAL
DEL
CALLAO".
1.1.
Problema
que
se
pretende
resolver
con
la
propuesta
legislativa
La
propuesta
legislativa
materia
de
análisis
propone
declarar
de
necesidad
publica
e
interés
público,
la
construcción
del
Nuevo
Hospital
Daniel
Alcides
Carrión
en
la
Provincia
Constitucional
del
Callao.
Asimismo,
señala
que
tiene
por
objeto
que
se
autorice
la
expropiación
de
un
inmueble
que
se
encuentra
inscrito
en
la
partida
registral
N°
07005211
del
Registro
de
Predios
de
la
Oficina
Registral
del
Callao,
a
favor
de
la
Sociedad
de
Beneficencia
del
Callao,
según
el
Informe
N°
00142-2022/SBN-DGPE
emitido
por
la
Superintendencia
Nacional
de
Bienes
Estatales,
con
la
finalidad
de
efectuar
la
construcción
del
nuevo
hospital
Nacional
"Daniel
Alcides
Carrión",
dado
que
el
actual
hospital
cuenta
con
80
años
de
antigüedad,
habiendo
sobrepasado
su
vida
media
y
en
consecuencia
su
vulnerabilidad
es
elevada
por
la
antigüedad
de
sus
instalaciones.
Existiendo
sendos
informes
de
Defensa
Civil
sobre
las
deficiencias
en
la
infraestructura
del
Hospital,
que
ha
sido
declarado
en
riesgo,
en
el
que
recomiendan
la
construcción
de
un
nuevo
hospital,
por
cuanto
la
infraestructura
existente
no
soportaría
un
sismo
de
5
grados
en
la
escala
sismológica
de
Richter,
situación
que
ocasionaría
un
grave
daño
y
zozobra
a
la
población
del
primer
puerto.
Cabe
mencionar,
que
en
la
exposición
de
motivos
de
este
proyecto
de
ley
se
señala
que
este
hospital
es
la
institución
de
salud
de
mayor
complejidad
en
la
red
de
establecimientos
en
la
Provincia
Constitucional
del
Callao,
con
influencia
en
los
distritos
de
La
Perla,
Carmen
de
la
Legua
Reynoso,
Ventanilla,
Bellavista,
La
Punta
y
Mi
Perú,
con
dependencia
administrativa
de
la
Dirección
de
Regional
de
Salud
1,
es
además
un
Hospital
de
referencia
nacional
y
sede
docente
de
pre
y
post
grado
de
la
Universidad
Nacional
Mayor
de
San
Marcos
y
otras
Universidades
Públicas
y
privadas.
Comisión
Vivienda
y
Construcción
Pasaje
Simón
Rodríguez,
Edificio
VRHT
Piso
a
-
Lima
/
Teléfono:
3117760
www.congreso.gob.pe
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KU
111
,
CONGRESO
REPÚBLICA
COMISIÓN
VIVIENDA
Y
CONSTRUCCIÓN
DICTAMEN
APROBADO
POR
UNANIMIDAD,
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
2082/2021
-CR
CON
MODIFICACIONES,
ACOMPAÑA
TEXTO
SUSTITUTORIO,
"LEY
QUE
DECLARA
DE
NECESIDAD
PÚBLICA
E
INTERÉS
NACIONAL
LA
CONSTRUCCIÓN
DEL
NUEVO
HOSPITAL
DANIEL
ALCIDES
CARRIÓN
EN
LA
PROVINCIA
CONSTITUCIONAL
DEL
CALLAO".
1.2.
Antecedentes
procedimentales
El
Proyecto
de
Ley
2082/2021
-CR,
propuesta
de
la
congresista
Noelia
Rossvith
Herrera
Medina
(RP),
que
plantea
declarar
de
necesidad
publica
e
interés
público,
la
construcción
del
Nuevo
Hospital
Daniel
Alcides
Carrión
en
la
Provincia
Constitucional
del
Callao,
así
como
se
autorice
la
expropiación
del
predio
inscrito
en
la
partida
registral
N°
07005211
del
Registro
de
Predios
de
la
Oficina
Registral
del
Callao,
ingresó
al
Área
de
Trámite
Documentario
del
Congreso
de
la
República
el
23
de
febrero
de
2022,
y
fue
decretado
a
la
Comisión
de
Vivienda
y
Construcción
como
única
comisión
dictaminadora
el
25
de
febrero
de
2022,
para
su
estudio
y
dictamen.
Cabe
considerar
que
la
Comisión
de
Vivienda
y
Construcción,
en
su
calidad
de
comisión
ordinaria
encargada
de
estudiar
y
de
dictaminar
las
iniciativas
legislativas
del
ámbito
vivienda
y
construcción,
es
competente
para
emitir
el
presente
dictamen,
de
conformidad
con
los
artículos
34
y
35
del
Reglamento
del
Congreso.
Asimismo,
es
necesario
tener
en
cuenta
que,
tratándose
de
una
ley
de
naturaleza
ordinaria,
está
incursa
en
el
literal
a)
del
Artículo
72
del
Reglamento
del
Congreso.
En
ese
sentido
su
aprobación
en
el
Pleno
del
Congreso
requiere
de
una
votación
favorable
simple
y
de
doble
votación
de
conformidad
con
el
artículo
73
del
Reglamento
del
Congreso
de
la
República.
1.3.
Antecedentes
Parlamentarios
En
el
Período
Parlamentario
2016-2021,
se
presentó
una
iniciativa
legislativa
similar,
que
es
el
Proyecto
de
Ley
N°
6317/2020
-CR,
mediante
el
cual
se
proponía
la
Ley
que
declara
de
preferente
interés
nacional
y
necesidad
pública
la
construcción
del
Nuevo
Hospital
Daniel
Alcides
Carrión
en
la
Provincia
Constitucional
del
Callao.
Esta
propuesta
legislativa
fue
aprobada
en
el
Congreso
de
la
República
y
posteriormente
observada
por
el
Poder
Ejecutivo,
paso
luego
a
la
Comisión
de
Salud
y
Población
y
finalmente
al
archivo
-
por
Acuerdo
del
Consejo
Directivo
N°
19-2021-2022/CONSEJO-CR.
Comisión
Vivienda
y
Construcción
Pasaje
Simón
Rodríguez,
Edificio
VRHT
Piso
2
-
Lima
/
Teléfono:
3117760
www.congreso.gob.pe
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