Dictamen recaído en el proyecto 01978/2021-CR. LEY QUE INCORPORA LA AUTORIZACIÓN NOTARIAL DE VIAJE DE NIÑOS O ADOLESCENTES CON CONSENTIMIENTO DE UNO DE SUS PADRES EN CASO DE ENFERMEDAD O ESTUDIOS FUERA DEL PAÍS (EN RELATORÍA 16/03/2023)

JurisdicciónPerú
Tipo de procesoDICTAMEN EN MAYORÍA
EmisorMujer y Familia
Fecha16 Marzo 2023
CONGRESO
DE
LA
REPÚBLICA
AREADE1RIVE CIMALIZACIOR E
DIUVENTGS
16
MAR.
2323
R
E,
C
Firma
O
O
12
,
2.0
Señor
Presidente:
COMISIÓN
DE
MUJER
Y
FAMILIA
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
Mujeres
y
Hombres"
"Año
de
la
unidad,
la
paz
y
el
desarrollo"
Dictamen
recaído
en
el
Proyecto
de
Ley
1978/2021
-CR
que,
con
texto
sustitutorio,
propone
la
"Ley
que
incorpora
la
autorización
notarial
de
viaje
de
niños
o
adolescentes
con
consentimiento
de
uno
de
sus
padres
en
caso
de
enfermedad
o
estudios
fuera
del
país"
COMISIÓN
DE
MUJER
Y
FAMILIA
Período
Anual
de
Sesiones
2022-2023
Segunda
Legislatura
Ordinaria
Ha
sido
remitido
para
estudio
y
dictamen
de
la
Comisión
de
Mujer
y
Familia,
el
Proyecto
de
Ley
1978/2021
-CR
presentado
por
el
grupo
parlamentario
Avanza
País
-
Partido
de
Integración
Social
,
a
iniciativa
de
la
congresista
María
Jessica
Córdova
Lobatón,
por
el
que
propone
la
"Ley
de
autorización
de
viaje
notarial
de
menor
en
caso
de
enfermedad
y
estudios,
que
modifica
el
artículo
111
de
la
Ley
27337,
Ley
del
Nuevo
Código
de
los
Niños
y
Adolescentes".
Luego
del
análisis,
la
Comisión
de
Mujer
y
Familia,
en
su
décima
sesión
ordinaria
realizada
el
lunes
6
de
marzo
de
2023
en
la
Sala
Virtual
mediante
la
Plataforma
Microsoft
Teams,
acordó
por
MAYORÍA
la
APROBACIÓN
del
presente
dictamen
con
el
voto
favorable
de
las
congresistas
Lucinda
Vásquez
Vela,
Nieves
Limachi
Quispe,
Yorel
Alcarraz
Agüero,
María
Agüero
Gutiérrez,
Mery
Infantes
Castañeda,
Nelcy
Heidinger
Ballesteros,
María
Jáuregui
Martínez
y
Cruz
Zeta
Chunga,
ningún
voto
en
contra,
votos
en
abstención
de
las
congresistas
Ruth
Luque
Ibarra
y
Jeny
López
Morales.
En
la
misma
sesión,
se
aprobó
por
unanimidad
autorizar
la
ejecución
de
los
acuerdos
sin
esperar
la
aprobación
del
acta.
I.
Situación
procesal
a.
Antecedentes
del
Proyecto
de
Ley
1978/2021
-CR
El
Proyecto
de
Ley
1978/2021-CR
1
(en
adelante
proyecto
normativo)
fue
presentado
al
Área
de
Trámite
y
Digitalización
de
Documentos
el
09
de
mayo
de
2022
y
decretado
a
la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos
como
primera
comisión
dictaminadora
y,
a
la
https://wb2server.congreso._gob.pe/spley-portal/#/expediente/2021/1978
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1
de
17
Itt
1;1
ibLIC.A
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
Mujeres
y
Hombres"
"Ato
de
la
unidad,
la
paz
y
el
desarrollo"
Dictamen
recaído
en
el
Proyecto
de
Ley
1978/2021
-CR
que,
con
texto
sustitutorio,
propone
la
"Ley
que
incorpora
la
autorización
notarial
de
viaje
de
niños
o
adolescentes
con
consentimiento
de
uno
de
sus
padres
en
caso
de
enfermedad
o
estudios
fuera
del
país"
Comisión
de
Mujer
y
Familia,
como
segunda
comisión
dictaminadora
el
10
de
mayo
de
2022.
b.
Admisibilidad
del
Proyecto
de
Ley
1978/2021
-CR
La
iniciativa
legislativa
presentada
cumple
con
los
requisitos
generales
y
específicos
establecidos
en
los
artículos
75
y
76
del
Reglamento
del
Congreso
de
la
República,
por
lo
que
se
procedió
a
solicitar
opiniones
y
a
realizar
el
estudio
correspondiente,
asimismo,
cabe
precisar
que
en
su
elaboración
se
ha
considerado
el
literal
e)
del
numeral
2
del
artículo
76
del
Reglamento
del
Congreso,
referido
a
la
Agenda
Legislativa
2
aprobada
de
conformidad
con
el
artículo
29
3
y
las
políticas
de
Estado
expresadas
en
el
Acuerdo
Nacional.
Al
respecto,
la
Décima
Sexta
Política
de
Estado
"Fortalecimiento
de
la
Familia,
Protección
y
Promoción
de
la
Niñez,
la
Adolescencia
y
la
Juventud",
expresa:
Nos
comprometemos
a
fortalecer
la
familia
como
espacio
fundamental
del
desarrollo
integral
de
las
personas,
promoviendo
el
matrimonio
y
una
comunidad
familiar
respetuosa
de
la
dignidad
y
de
los
derechos
de
todos
sus
integrantes.
Es
política
de
Estado
prevenir,
sancionar
y
erradicar
las
diversas
manifestaciones
de
violencia
que
se
producen
en
las
relaciones
familiares.
Nos
proponemos,
asimismo,
garantizar
el
bienestar,
el
desarrollo
integral
y
una
vida
digna
para
los
niños,
niñas,
adolescentes
y
jóvenes,
en
especial
de
aquellos
que
se
encuentran
en
situación
de
riesgo,
pobreza
y
exclusión.
Promoveremos
espacios institucionales
y
entornos
barriales
que
permitan
la
convivencia
pacífica
y
la
seguridad
personal,
así
como
una
cultura
de
respeto
a
los
valores
morales,
culturales
y
sociales.
II.
Contenido
de
la
iniciativa
legislativa
El
proyecto
normativo
4
contiene
como
fórmula
legal
tres
(3)
artículos,
cuyo
texto
es:
2
La
Agenda
Legislativa
es
un
instrumento
concertado
de
planificación
del
trabajo
parlamentario
en
materia
legislativa
y
que
el
debate
de
los
proyectos
de
ley
ahí
contenidos
tiene
prioridad,
tanto
en
las
comisiones
como
en
el
Pleno
del
Congreso.
3
Reglamento
del
Congreso
de
la
República
Artículo
29.
(...)
Al
inicio
del
Período
Anual
de
Sesiones,
los
Grupos
Parlamentarios
y
el
Consejo
de
Ministros
presentarán
una
propuesta
detallando
los
temas
y
proyectos
de
ley
que
consideren
necesario
debatir
y
aprobar
durante
dicho
período.
El
Pleno
del
Congreso
votará
la
inclusión
en
la
Agenda
Legislativa
de
estos
proyectos,
incluyéndose
en
la
misma
sólo
a
los
que
obtengan
mayoría
simple.
El
debate
de
estos
proyectos
de
ley
tiene
prioridad,
tanto
en
Comisiones
como
en
el
Pleno
del
Congreso,
salvo
lo
dispuesto
por
el
artículo
105
de
la
Constitución
Política
del
Estado
y
no
impide
que
puedan
dictaminarse
y
debatirse
otros
proyectos.
4
El
Decreto
Supremo
007-2022-JUS,
Decreto
Supremo
que
aprueba
el
Reglamento
de
la
Ley
Marco
para
la
Producción
y
Sistematización
Legislativa
define
al
"proyecto
normativo"
como
el
documento
elaborado
por
una
entidad
de
la
Administración
Pública,
con
la
fi
nalidad
de
convertirse
en
una
norma
jurídica
de
alcance
general.
Su
elaboración
y
tramitación
se
encuentra
sometida
a
un
procedimiento
regulado
por
el
presente
reglamento
y
demás
normas
aplicables.
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2
de
17

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