Dictamen recaído en el proyecto 01933/2021-CR. LEY QUE MODIFICA LA LEY 26497, LEY ORGÁNICA DEL REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL, A FIN DE GARANTIZAR LA PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES EN LAS ADOPCIONES DE MENORES DE EDAD

JurisdicciónPerú
Tipo de procesoDICTAMEN POR UNANIMIDAD
Fecha20 Septiembre 2023
^^
CONGRESO
REPUBLICA
? 6 ^f. M23
It ^ ^
Dictamen recaido en el Proyecto de Ley 1933/2021-CR/
mediante el cual se propone/ con texto sustttutorio/ la
Ley que modifica la Ley 26497/ Ley Orgamca del
Registro Nacional de Identificacion y Estado Civil/ a fin
de garantizar la proteccion de los datos personales en las
adopdones de menores de edad .
COMISION DE MUJER Y FAMILIA
Periodo Anual de Sesiones 2023-2024
DICTAMEN 01
Senor presidente:
Ha sido remitido para estudio y dictamen de la Comision de Mujer y Familia, de
conformidad con los articulos 34 y 77 del Reglamento del Congreso de la Republica/
el Proyecto de Ley 1933/2021-CR1 presentado por el grupo parlamentario Somos
Peru, a iniciativa de la congresista Yorel Kira Alcarraz Aguero2/ mediante el cual se
propone garanti^ar la proteccion de datos personales de menores de edad en
adopdon.
Luego del analisis y debate correspondiente/ la Comision de Mujer y FamUia en su
Segunda Sesion Ordinaria del 13 de setiembre de 2023^ reaUzada en la modalidad
mbcta/ en la sala //Carlos Torres y Torres Lara del Congreso de la Republica
[presencial] y en la sala de reuniones de la plataforma3 de videoconferencia del
Congreso de la Republica [virhial]/ acordo por UNANIMIDAD aprobar4 el
dictamen recaido en el Proyecto de Ley 1933/2021-CR/ con texto sustitutorio/
mediante el cual se propone la Ley que modified la Ley 26497, Ley Orgdnica del Registro
Nacional de Identificacion y Estado Civil, a fin de garantizar la proteccion de los datos
personales en las adopciones de menores de edad, con el voto A FAVOR de los
congresistas: Agziero Gutierrez, Maria Antonieta (PL); Limachi Quispe, Nieves Esmeralda (CD-
JPP); Infantes Castaneda, Men/ EUana (FP); Lopez Morales, ]eny Luz (FP); Luque Ibarrra, Ruth
(JPP); Palacios Huamdn, M.argot (PL); Portero Lopez, Hilda Marleny (AP); Munante 'Barrios;
Alejandro (RP); Judrez Calle, Heidy Lisbeth (PP); Ramirez Garda, Tania Estefany (FP)5; 'Barbardn
Reyes, Rosangella Andrea (FP)6; Cordova Lobaton, Maria Jessica (AvP)7; Vdscjuez Vela, Lucinda
(BMCN)8 y Jduregui Martmez de Agiiayo, Milagros (RP).
lhttps://wb2server.congreso.gob.pe/splev-Vortal-service/arduvo/MiOvMTk=/pdf:/PL_T.933
2 Y como coautores los senores congresistas: Jeri Ore, Jose Enrique; Elera Garcia, Wilmar Alberta; Azurin Loayza/ Alfredo; y,
Saavedra Castemoque, Hitler.
3 Segfin lo estableddo en los articnlos 27-A y 51-A del Reglamento del Congreso de la Repfiblica. Se utiliz6 la herramienta de
Microsoft Teams.
4 Se solicit6 autorizaci6n para la ejecuci6n de las acuerdos/ aprobdndose par UNANIMIDAD/ considerando la dispensa
del tramite de apiobacion del acta y de su lechira.
5 Se deja constancia en el acta que este voto a favor se regish'6 en el chat de la plataforma a las 19:13 hrs.
6 Se deja constancia en el acta que este vote a favor se registr6 en el chat de la plataforma a las 19:14 hrs.
7 Se deja constanda en el acts que este vote a favor se registr6 en el chat de la plataforma a las 19:12 hrs.
8 Se deja constancia en el acta que este voto a favor se regish'6 en el chat de la plataforma a las 19:13 hrs.
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CONGRESO
REPUBLICA
Dictamen recaido en el Proyecto de Ley 1933/2021-CR/
mediante el cual se propone/ con texto sustihitorio/ la
"Ley que modifica la Ley 26497, Ley Organica del
Registro Nacional de Identificaci6n y Estado Civil/ a fin
de garantizar la protecdon de los datos personales en las
adopciones de menores de edad .
No estuvieron presentes durante el proceso de votacion los congresistas: Torres SaUna, Rosio
(APP) y Sdnchez Palomino, Roberto Helbert (CD-JPP).
I. SITUACION FROCESAL
a. Antecedentes procedimentales
El Proyecto de Ley 1933/2021-CR ingreso al Area de Tramite Documentario el 3 de
mayo de 2022 y fue decretado el 10 del mismo mes/ a la Comision de Constitucion
y Reglamento y Mujer y Familia/ como primera y segnnda comision dictaminadora.
De la revision del Sistema de Proyectos de Ley se identifico las siguientes iniciadvas
legislativas que guardan relaci6n tematica con la proposicion en evaluaci6n:
• Mediante Oficio ? 000007-2018/INAC/RENIEC9/ de fecha 23 de enero de
2018^ la Jefatura Nacional del Registro Nacional de Identificad6n y Estado
Civil - RENIEC/ remitio a la Presidencia del Congreso de la Republica la
propuesta legislativa "Proyecto de Ley que modifica el articulo 31 de la Ley
? 26497/ Ley Organica del RENIEC/ referido a la modificacion del Codigo
Unico de Identificacion para menores de edad que hayan side adoptados .
Sin embargo/ el 08 de febrero de 2018^ dicha propuesta fue devuelta a traves
del Oficio ? 687-2017-2018-ADP-D/CR (02FEB2018)/ dirigido a la Jefatura
Nacional y suscrito por la Oficialla Mayor del Congreso de la Republica de
ese entonces/ senalandose que la citada propuesta normativa "no cumple con
lo estaUecido en el Informe ? 001-2008-2009/CCYR-CR de la Comision de
Constihicion y Reglamento (.. .), qne corresponde a pardmetros cjue tiene la Oficina
Nacional de Procesos Electorales - ONPE para presentar iniciativas legislativas ante
el Congreso de la Republica .
Posteriormente/ mediante Oficio ? 000049-2018/JNAC/ RENIEC
(27MAR2018) la Jefatura Nacional del RENIEC/ se dirigio nuevamente a la
Presidencia del Congreso de la Reptiiblica de ese entonces, senalando c^ue en
el referido Informe ? 001-2008-2009/CCYR, se establece una regla de procedencia
y/o admisibilidad para las iniciativas legT-slativas presentadas por el RENIEC, que ha
sido desconocida en los oficios remitidos por la Oficiaiia Mayor del Congreso, ya que,
aun cuando no versan sobre materia electoral, se pretende cjiie el RENIEC las
presente a traves del JNE, desconociendo el mandato establecido en el articulo 178 de
la Constitucion Politica, en donde se senala expresamente que el JNE tiene iniciativa
en laformacion de leyes pero unicamente en materia electoral .
https;/ / wblsen-'er.conCTeso, eob.pe/spiev-portal-
service/archivo/MielNzU=/pdf/Respuestei%2Qde%200pinili.C3°n B3n %2Q% 20del%20ResistTO%20nacia!ia]%20de%2QIdenhdad%20v%20Esta>.io%20Civil%20-

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