Dictamen recaído en el proyecto 01863/2021-CR. LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA E INTERÉS NACIONAL LA REESTRUCTURACIÓN, CONSERVACIÓN, EXHIBICIÓN Y DIFUSIÓN DEL MONUMENTO HISTÓRICO CASA DEL PRÓCER DE LA INDEPENDENCIA Y TRIBUNO DE LA REPÚBLICA DOCTOR JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN (EN RELATORÍA 11/01/2023)
| Jurisdicción | Perú |
| Tipo de proceso | DICTAMEN POR UNANIMIDAD |
| Emisor | Vivienda y Construcción |
| Fecha | 11 Enero 2023 |
COMISIÓN
VIVIENDA
Y
CONSTRUCCIÓN
CONGRESO
REPÚBLICA
CONGRESO
DE
LA
REPUEI
iCA
4REA E TR ITE DITALIACJOII [J E
1
1
ENE.
2023
Señor
Presidente:
DICTAMEN
APROBADO
POR
UNANIMIDAD
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
1863/2021
-CR
CON
MODIFICACIONES,
ACOMPAÑA
TEXTO
SUSTITUTORIO,
"LEY
QUE
DECLARA
DE
NECESIDAD
PÚBLICA
E
INTERÉS
NACIONAL
LA
REESTRUCTURACIÓN,
CONSERVACIÓN,
EXHIBICIÓN
Y
DIFUSIÓN
DEL
MONUMENTO
HISTÓRICO
CASA
DEL
PRÓCER
DE
LA
INDEPENDENCIA
Y
TRIBUNO
DE
LA
REPÚBLICA
DOCTOR
JOSÉ
FAUSTINO
SÁNCHEZ
CARRIÓN."
COMISIÓN
VIVIENDA
Y
CONSTRUCCIÓN
PERÍODO
ANUAL
DE
SESIONES
2022
—
2023
Ha
sido
remitido,
para
estudio
y
dictamen
de
conformidad
con
el
artículo
107
de
la
Constitución
Política
del
Perú
a
la
Comisión
de
Vivienda
y
Construcción
el
Proyecto
de
Ley
1863/2021
-
CR,
propuesta
de
la
congresista
Magaly
Rosmery
Ruiz
Rodríguez
(APP),
mediante
el
cual
propone
modificar
la
Ley
N°
29592,
que
"Declara
de
necesidad
pública
la
reestructuración,
conservación,
exhibición
y
difusión
del
monumento
histórico
casa
del
prócer
de
la
independencia
y
tribuno
de
la
república
doctor
José
Faustino
Sánchez
Carrión,
y
autoriza
la
expropiación
de
los
inmuebles
correspondientes",
a
fin
de
viabilizar
la
ejecución
de
la
expropiación.
El
presente
dictamen
fue
aprobado
por
UNANIMIDAD,
en
la
Cuarta
Sesión
Extraordinaria
de
la
Comisión
de
Vivienda
y
Construcción,
celebrada
el
19
de
diciembre
de
2022
de
manera
virtual
a
través
de
la
Plataforma
Microsoft
Teams,
con
el
voto
a
favor
de
los
congresistas
presentes:Jhaec
Darwin
Espinoza
Vargas
(Acción
Popular);,
Rosselli
Amuruz
Dulanto
(Avanza
País
-Partido
de
Integración
Social);
Carlos
Enrique
Alva
Rojas
(Integridad
y
Desarrollo);
José
Alberto
Arriola
Tueros
(Acción
Popular);
Nilza
Merly
Chacón
Trujillo
(Fuerza
Popular);
Pasión
Dávila
Atanacio
Neomias
(Bloque
Magisterial
de
Concertación
Nacional);
Víctor
Seferino
Flores
Ruíz
(Fuerza
Popular);
Francis
Jhasmina
Paredes
Castro
(Bloque
Magisterial
de
Concertación
Nacional);
Luis
Roberto
Kamiche
Morante
(Perú
Democrático);
Cheryl
Trigozo
Reátegui
(Alianza
Para
el
Progreso);
Cordero
Jon
Tay
María
(Fuerza
Popular),
en
reemplazo
del
congresista
Luis
Cordero
Jon
Tay;
y
Eduardo
Salhuana
Cavides
(en
reemplazo
de
Maria
Acuña
Peralta);
con
dispensa
de
aprobación
del
acta
para
ejecutar
los
acuerdos.
Con
la
licencia
de
los
congresistas:
María
Grimaneza
Acuña
Peralta
(Alianza
para
el
Progreso);
Luis
Gustavo
Cordero
Jon
Tay
(Fuerza
Popular);
Martha
Lupe
Moyano
Delgado
(Fuerza
Popular);
Norma
Martina
Yarrow
Lumbreras
(Avanza
País
—
Partido
de
Comisión
Vivienda
y
Construcción
Pasaje
Simón
Rodríguez,
Edificio
VRHT
Piso
2
-
Lima
/
Teléfono:
3117760
www.congreso.gob.pe
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COMISIÓN
VIVIENDA
Y
CONSTRUCCIÓN
CONGRESO
REPÚBLICA
DICTAMEN
APROBADO
POR
UNANIMIDAD
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
1863/2021
-CR
CON
MODIFICACIONES,
ACOMPAÑA
TEXTO
SUSTITUTORIO,
"LEY
QUE
DECLARA
DE
NECESIDAD
PÚBLICA
E
INTERÉS
NACIONAL
LA
REESTRUCTURACIÓN,
CONSERVACIÓN,
EXHIBICIÓN
Y
DIFUSIÓN
DEL
MONUMENTO
HISTÓRICO
CASA
DEL
PRÓCER
DE
LA
INDEPENDENCIA
Y
TRIBUNO
DE
LA
REPÚBLICA
DOCTOR
JOSÉ
FAUSTINO
SÁNCHEZ
CARRIÓN."
Integración
Social);
Palacios
Huáman
Margot
(Perú
Libre)
y
Juárez
Calle
Heidy
Lisbeth
(Podemos).
I.
SITUACIÓN
PROCESAL
1.1.
Problema
que
se
pretende
resolver
con
la
propuesta
legislativa
La
propuesta
legislativa
materia
de
análisis
propone
modificar
la
Ley
N°
29592,
que
"Declara
de
necesidad
pública
la
reestructuración,
conservación,
exhibición
y
difusión
del
monumento
histórico
casa
del
prócer
de
la
independencia
y
tribuno
de
la
república
doctor
José
Faustino
Sánchez
Carrión,
y
autoriza
la
expropiación
de
los
inmuebles
correspondientes"
a
fin
de
viabilizar
la
ejecución
de
la
expropiación.
En
este
sentido,
se
busca
corregir
impedimentos
surgidos
por
el
trascurso
del
tiempo
en
la
ejecución
de
las
normas
similares
dadas
con
anterioridad,
las
mismas
que
como
se
ha
señalado
en
la
exposición
de
motivos
del
proyecto
de
ley,
no
han
sido
ejecutadas,
y
no
podrían
serio
en
tanto
están
basadas
en
normas
derogadas,
así
como,
la
falta
de
participación
de
las
instituciones
obligadas
a
su
ejecución,
lo
que
configura
una
constante
en
relación
de
la
búsqueda
de
expropiación
de
los
inmuebles
declarados
monumentos
históricos.
1.2.
Antecedentes
procedimentales
El
Proyecto
de
Ley
1863/2021
-CR,
propuesta
de
la
congresista
Magaly
Rosmery
Ruiz
Rodríguez
(APP),
que
plantea
modificar
la
Ley
N°
29592,
que
"Declara
de
necesidad
pública
la
reestructuración,
conservación,
exhibición
y
difusión
del
monumento
histórico
casa
del
prócer
de
la
independencia
y
tribuno
de
la
república
doctor
José
Faustino
Sánchez
Carrión,
y
autoriza
la
expropiación
de
los
inmuebles
correspondientes"
a
fin
de
viabilizar
la
ejecución
de
la
expropiación,
ingresó
al
Área
de
Trámite
Documentario
del
Congreso
de
la
República
Comisión
Vivienda
y
Construcción
Pasaje
Simón
Rodríguez,
Edificio
VRHT
Piso
2
-
Lima
/
Teléfono:
3117760
www.congreso.gob.pe
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CONGRESO
REPÚBLICA
COMISIÓN
VIVIENDA
Y
CONSTRUCCIÓN
DICTAMEN
APROBADO
POR
UNANIMIDAD
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
1863/2021
-CR
CON
MODIFICACIONES,
ACOMPAÑA
TEXTO
SUSTITUTORIO,
"LEY
QUE
DECLARA
DE
NECESIDAD
PÚBLICA
E
INTERÉS
NACIONAL
LA
REESTRUCTURACIÓN,
CONSERVACIÓN,
EXHIBICIÓN
Y
DIFUSIÓN
DEL
MONUMENTO
HISTÓRICO
CASA
DEL
PRÓCER
DE
LA
INDEPENDENCIA
Y
TRIBUNO
DE
LA
REPÚBLICA
DOCTOR
JOSÉ
FAUSTINO
SÁNCHEZ
CARRIÓN."
el
27
de
abril
de
2022,
y
fue
decretado
a
la
Comisión
de
Vivienda
y
Construcción
como
única
comisión
dictaminadora
el
04
de
mayo
de
2022,
para
su
estudio
y
dictamen.
Cabe
considerar
que
la
Comisión
de
Vivienda
y
Construcción,
en
su
calidad
de
comisión
ordinaria
encargada
de
estudiar
y
de
dictaminar
las
iniciativas
legislativas
del
ámbito
vivienda
y
construcción,
es
competente
para
emitir
el
presente
dictamen,
de
conformidad
con
los
artículos
34
y
35
del
Reglamento
del
Congreso.
Asimismo,
es
necesario
tener
en
cuenta
que,
tratándose
de
una
ley
de
naturaleza
ordinaria,
está
incursa
en
el
literal
a)
del
Artículo
72
del
Reglamento
del
Congreso.
En
ese
sentido
su
aprobación
en
el
Pleno
del
Congreso
requiere
de
una
votación
favorable
simple
y
de
doble
votación
de
conformidad
con
el
artículo
73
del
Reglamento
del
Congreso
de
la
República.
1.3.
Antecedentes
Parlamentarios
En
el
Período
Parlamentario
2016-2021,
se
presentó
una
iniciativa
legislativa
similar,
que
es
el
Proyecto
de
Ley
N°
6193/2020
-CR,
mediante
el
cual
se
proponía
la
Ley
que
declara
de
interés
nacional
la
recuperación
y
puesta
en
valor
del
monumento
histórico
"Casa
del
Prócer
de
la
Independencia
y
Tribuno
de
la
República
José
Faustino
Sánchez
Carrión
en
el
marco
de
los
actos
conmemorativos
del
bicentenario
de
la
Independencia
del
Perú.
Esta
propuesta
legislativa
fue
aprobada
en
el
Congreso
de
la
República
y posteriormente
observada
por
el
Poder
Ejecutivo.
Actualmente,
por
Acuerdo
del
Consejo
Directivo
fue
actualizada
con
el
número
980/2021
-
CR
y
decretada
a
la
Comisión
de
Cultura
y
Patrimonio
Cultural.
1.4.
Opiniones
solicitadas
La
Comisión
de
Vivienda
y
Construcción
a
través
de
la
presidencia,
cursó
los
siguientes
pedidos
de
opinión
a
las
Instituciones,
mediante
los
siguientes
oficios:
Comisión
Vivienda
y
Construcción
Pasaje
Simón
Rodríguez,
Edificio
VRHT
Piso
2
-
Lima
/
Teléfono:
3117760
www.congreso.gob.pe
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