Dictamen recaído en el proyecto 01057/2021-CR. NO APROBACIÓN
| Jurisdicción | Perú |
| Tipo de proceso | DICTAMEN POR UNANIMIDAD |
| Emisor | Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de Los Servicios Publicos |
| Fecha | 06 Octubre 2022 |
Proyecto
de
Ley
1057-2021-CR,
PERIODO
ANUAL
DE
SESIONES
2022-2023
Señor
Presidente:
SITUACIÓN
PROCESAL
I.
1.2.
Opiniones
solicitadas
1
riim
DIOITAl
En
la
Tercera
Sesión
Ordinaria
de
la
Comisión,
realizada
el
lunes
3
de
octubre
de
2022,
el
dictamen
fue
aprobado
por
UNANIMIDAD,
con
10
votos
a
favor
de
los
señores
congresistas
Elias
Marcial
Varas
Meléndez,
Adriana
Tudela
Gutiérrez,
Rosangella
Andrea
Barbarán
Reyes,
Auristela
Ana
Obando
Morgan,
María
Elizabeth
Taipe
Coronado,
Jorge
Luis
Flores
Ancachi,
Miguel
Ángel
Ciccia
Vásquez,
Sigrid
Tesoro
Bazán
Narro,
Arturo
Alegría
García
y
la
congresista
María
Luisa
Cordero
Jon
Tay
quien
como
miembro
accesitario
votó
por
la
licencia
del
congresista
Luis
Gustavo
Cordero
Jon
Tay.
DICTAMEN
negativo,
aprobado
por
unanimidad
recaído
en
el
Proyecto
de
Ley
1057/2021
-CR,
que
propone
otorgar
al
Instituto
de
Defensa
de
la
Competencia
y
de
la
Protección
de
la
Propiedad
Intelectual
(INDECOPI),
la
capacidad
técnica
de
aplicar
salvaguardas
para
proteger
al
consumidor
y
la
producción
nacional.
COMISIÓN
DE
DEFENS
A
DEL
CONSUMIDOR
Y
ORGANISMOS
REGULADORES
DE
LOS
SERVICIOS
PÚBLICOS
Ha
sido
remitido
para
dictamen
de
la
Comisión
de
Defensa
del
Consumidor
y
Organismos
Reguladores
de
los
Servicios
Públicos,
el
Proyecto
de
Ley
1057/2021-
CR,
presentado
por
el
congresista
José
Luna
Morales
miembro
del
grupo
parlamentario
Podemos
Perú,
por
el
que
se
propone
otorgar
al
Instituto
de
Defensa
de
la
Competencia
y
de
la
Protección
de
la
Propiedad
Intelectual
(INDECOPI),
la
capacidad
técnica
de
aplicar
salvaguardas
para
proteger
al
consumidor
y
la
producción
nacional.
Firmado
digitalmente
por:
TU
D
ELA
G
UTIER
R
EZ
AJriana
Josefina
FAU
20161746126
soft
Mrtivo:
Bi
señal
de
conformidad
Fecha:
06/10/2022
10:19:13-0500
CON
G
RESO
REPÚBLICA
Bicealeaarío
CONGRESO
DE
LA
REPÚBLICA
A
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I
D
O
COMISIÓN
DE
DEFENSA
DEL
CONSUMIDOR
Y
ORGANISMOS
REGULADORES
DE
LOS
SERVICIOS
PÚBLICOS
1.1.
Antecedentes
Mediante
acuerdo
del
Consejo
Directivo
del
Congreso
de
la
República
adoptada
en
sesión
del
13
de
diciembre
de
2021,
se
actualizo
el
proyecto
de
ley
N°
7362/2020-CR,
asignándole
el
N°
1057/2021-CR,
siendo
derivado
el
06
de
enero
de
2022
a
la
Comisión
de
Defensa
del
Consumidor
y
Organismos
Reguladores
de
los
Servicios
Públicos
y
a
la
Comisión
de
Economía,
Banca,
Finanzas
e
Inteligencia
Financiera
del
Congreso
de
la
República.
1.2.1.
La
Comisión
solicito
opiniones
técnicas
a
las
siguientes
instituciones:
•
Ministerio
de
Comercio
Exterior
y
Turismo
(MINCETUR),
mediante
Oficio
N°
154-2021-2021-2022/CODECO-CR,
de
fecha
11
de
enero
de
2022.
Proyecto
de
Ley
1057-2021-CR
1.3.
Opiniones
recibidas
2
1.3.1.
La
Comisión
al
cierre
del
presente
informe,
recibió
las
opiniones
técnicas
de
las
siguientes
instituciones:
COMISIÓN
DE
DI¿11
’
NSA
DEL
CONSUMIDOR
Y
ORGANISMOS
REGULADORES
DE
LOS
SERVICIOS
PÚBLICOS
CON
G
RESO
REPÚBLICA
3.
Del
Instituto
Nacional
de
Defensa
de
la
Competencia
y
de
la
Protección
de
la
Propiedad
Intelectual
(INDECOPI),
remitió
su
opinión
negativa
dirigido
al
Presidente
de
la
Comisión
de
Defensa
del
Consumidor
y
Organismos
Reguladores
de
los
Servicios
Públicos,
a
través
del
Oficio
N°
Oficio
N°
000088-2022-GEG/INDECOPI,
de
fecha
18
de
febrero
de
2022,
suscrito
por
el
Señor
Julio
Martin
Ubillus
Soriano,
Gerente
General
(e)
de
la
mencionada
institución,
el
mismo
que
contiene
el
Informe
N°
079-2022-OAJ/INDECOPI,
emitido
por
la
Oficina
de
Asesoría
Jurídica,
de
fecha
04
de
febrero
del
2022
y
el
Memorándum
N
’
0018-2022-CDB/INDECOPI
y
anexos.
1.
De
la
Cámara
de
Comercio
de
Lima
(CCL),
remitió
su
opinión
negativa
dirigido
al
Presidente
de
la
Comisión
de
Defensa
del
Consumidor
y
Organismos
Reguladores
de
los
Servicios
Públicos,
a
través
vía
electrónica
P/008.01.2022/GL,
de
fecha
14
de
enero
de
2022,
suscrito
por
el
señor
Peter
Anders
Moores
Presidente
de
la
Cámara
de
Comercio
de
Lima
-CCL.
2.
Del
Instituto
Nacional
de
Defensa
de
la
Competencia
y
de
la
Protección
de
la
Propiedad
Intelectual
(INDECOPI),
remitió
su
opinión
negativa
a
la
Secretaria
de
Coordinación
de
la
Presidencia
del
Consejo
de
Ministros
-
PCM,
a
través
del
Oficio
N°
Oficio
N°
000043-
2022-PRE/INDECOPI,
de
fecha
15
de
febrero
de
2022,
suscrito
por
el
Señor
Julián
Fernando
Palacín
Gutiérrez,
Presidente
Ejecutivo
de
la
mencionada
institución,
el
mismo
que
contiene
el
Informe
N
’
010-
2022/CDB-INDECOPI,
emitido
por
la
Comisión
de
Dumping,
Subsidios
y
Eliminación
de
Barreras
Comerciales
no
Arancelarias,
de
fecha
01
de
febrero
de
2022.
•
Ministerio
de
la
Producción
(PRODUCE),
mediante
Oficio
N°
155-2021-
2022/CODECO-CR,
de
fecha
11
de
enero
del
2022.
•
Cámara
de
Comercio
de
Lima
(CCL),
mediante
Oficio
N
”
156-2021-
2022/CODECO-CR,
de
fecha
11
de
enero
del
2022.
•
Presidencia
de
la
Sociedad
Nacional
de
Industrias,
mediante
Oficio
N°
127-2021-2022/CODECO-CR,
de
fecha
11
de
enero
del
2022.
•
Presidencia
Ejecutiva
del
Consejo
Directivo
del
Instituto
Nacional
de
Defensa
de
la
Competencia
y
de
la
Protección
de
la
Propiedad
Intelectual
(INDECOPI),
mediante
Oficio
PO
NM58-2021-
2022/CODECO-CR,
de
fecha
11
de
enero
de
2022.
Proyecto
de
Ley
1057-2021-CR
1.4.
Otras
opiniones
recibidas
y
documentos
analizados
CONTENIDO
DE
LA
PROPUESTA
II.
La
iniciativa
legislativa
bajo
análisis
prescribe
lo
siguiente;
■
3
CON
GRESO
REPUBLICA
1.4.1.
La
Comisión
recibió
otras
opiniones
técnicas:
De
la
Sociedad
de
Comercio
Exterior
del
Perú
-
COMEX,
remitió
su
opinión
negativa
a
través
de
la
Carta
N°
10-2022/GG/COMEXPERÚ,
de
fecha
07
de
enero
de
2022,
suscrita
por
la
Señora
Jessica
Luna
Cárdenas,
Gerente
General
de
la
mencionada
entidad.
5.
De
Ministerio
de
Comercio
Exterior
y
Turismo
-
MINCETUR,
remitió
su
opinión
negativa
dirigido
al
Presidente
de
la
Comisión
de
Defensa
del
Consumidor
y
Organismos
Reguladores
de
los
Servicios
Públicos,
a
través
del
Oficio
N°
213-2022-MINCETUR/DM,
de
fecha
04
de
junio
de
2022,
suscrito
por
el
Señor
Roberto
Helbert
Sánchez,
Ministro
de
Comercio
Exterior
y
Turismo
-
MINCETUR,
el
mismo
que
contiene
el
Informe
N°
0022-2022-MINCETUR/SG-MAG,
adjuntando
el
Memorándum,
N°
168-2022-MINCETUR/SG/AJ-MAG.
COMISIÓN
DE
DEFENSA
DEL
CONSUMIDOR
Y
ORGANISMOS
REGULADORES
DE
LOS
SERVICIOS
PÚBLICOS
Bicentenarío
2.1.
Resumen
Mediante
el
Proyecto
de
Ley
1057/2021-CR,
se
propone
otorgar
al
Instituto
de
Defensa
de
la
Competencia
y
de
la
Protección
de
la
Propiedad
Intelectual
-INDECOP
(en
adelante
INDECOPI),
la
capacidad
técnica
de
aplicar
salvaguardas
para
proteger
al
consumidor
y
la
producción
nacional.
El
Proyecto
de
Ley
1057/2021-CR,
contiene
tres
artículos,
una
disposición
complementaria
derogatoria
y
una
disposición
complementaria
final.
4.
De
Ministerio
de
la
Producción
-
PRODUCE,
remitió
su
opinión
negativa
dirigido
al
Presidente
de
la
Comisión
de
Defensa
del
Consumidor
y
Organismos
Reguladores
de
los
Servicios
Públicos,
a
través
del
Oficio
N°
000001
19-2022-PRODUCE/DM.000088-2022-
GEG/INDECOPI,
de
fecha
04
de
abril
de
2022,
suscrito
por
el
Señor
Jorge
Luis
Prado
Palomino,
Ministro
de
la
Producción,
el
mismo
que
contiene
el
Informe
N°
00000333-2022-PRODUCE/OGAJ,
emitido
por
el
Director
de
Políticas
y
Ordenamiento
del
mencionado
Ministerio,
de
fecha
04
de
febrero
de
2022.
Artículo
1°.-
Objeto
Lá
presente
Ley,
tiene
por
objeto
otorgar
al
Instituto
de
Defensa
de
la
Competencia
y
de
la
Protección
de
la
Propiedad
Intelectual
-INDECOP,
la
capacidad
técnica
de
aplicar
salvaguardas
para
proteger
al
consumidor
y
la
producción
nacional.
Artículo
2
’
-
Del
Informe
Técnico
Los
hallazgos
y/o
comprobaciones
de
la
Comisión
Dumping
y
Subsidios
(CDS)
del
INDECOPI
con
respecto
al
cumplimiento
de
todos
y
cada
uno
de
los
requisitos
exigidos
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