Dictamen recaído en el proyecto 00832/2021-CR. LEY QUE FORTALECE LA POLÍTICA NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS Y OTROS DELITOS CON EL USO OBLIGATORIO DE LA CÁMARA GESELL, QUE IMPIDE LA REVICTIMIZACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS O ADOLESCENTES VÍCTIMAS O AGRAVIADAS (EN RELATORÍA 15/05/2023)
| Jurisdicción | Perú |
| Tipo de proceso | DICTAMEN EN MAYORÍA |
| Fecha | 15 Mayo 2023 |
CONGRESO
REPÚBLICA
CONGRESO
DE
LA
REPUBLICA
1REA IFIMITE Y
DI
T ILACi
f31C3E1:'',5
5
MY!
2023
RE
Firma'
CIBIDU
•
_
Señor
Presidente:
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
del
Bicentenario
del
Congreso
de
la
República
del
Perú"
"Año
de
la
unidad,
la
paz
y
el
desarrollo'
PREDICTAMEN
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
N°
832/2021
-CR,
LEY
QUE
FORTALECE
LA
POLÍTICA
NACIONAL
DE
LUCHA
CONTRA
LA
TRATA
DE
PERSONAS
Y
OTROS
DELITOS
CON
EL
USO
OBLIGATORIO
DE
LA
CÁMARA
GESELL
QUE
IMPIDE
LA
RE-VICTIMIZACIÓN
DE
NIÑOS,
NIÑAS
O
ADOLESCENTES
VICTIMAS
O
AGRAVIADAS
COMISIÓN
DE
JUSTICIA
Y
DERECHOS
HUMANOS
Período
anual
de
sesiones
2022
-
2023
Ha
ingresado
para
dictamen
de
la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos
el
Proyecto
de
Ley
N°
0832/2021
-CR,
presentado
por
el
Grupo
Parlamentario
Perú
Libre,
que
propone
la
Ley
de
fortalecimiento
del
sistema
de
atención,
protección
y
reintegración
de
victimas
de
trata
de
personas.
Después
del
análisis
y
debate
correspondiente,
la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos,
en
su
Décima
Quinta
Sesión
Ordinaria,
celebrada
el
15
de
febrero
de
2023,
acordó
por
MAYORIA,
la
APROBACIÓN
del
presente
dictamen.
A
favor.
Congresistas:
Américo
GONZA
CASTILLO,
María
del
Carmen
ALVA
PRIETO,
Flavio
CRUZ
MAMANI,
Raúl
Felipe
DOROTEO
CARBAJO,
Gladys
Margot
ECHAÍZ
DE
NÚÑEZ
IZAGA,
Betssy
Betzabet
CHÁVEZ
CHINO,
Waldemar
José
CERRÓN
ROJAS,
Patricia
Rosa
CHIRINOS
VENEGAS,
Hernando
GUERRA
GARCÍA
CAMPOS,
Carmen
Patricia
JUÁREZ
GALLEGOS,
José
María
BALCÁZAR
ZELADA,
Jorge
Alberto
MORANTE
FIGARI,
Cesar
Manuel
REVILLA
VILLANUEVA,
Alejandro
MUÑANTE
BARRIOS,
Adriana
Josefina
TUDELA
GUTIÉRREZ
y
Héctor
José
VENTURA
ANGEL.
Con
ningún
voto
en
contra
y
Con
votos
en
abstención
de
los
Congresistas:
Ruth
LUQUE
IBARRA
y
Eduardo
SALHUANA
CAVI
DES.
SITUACIÓN
PROCESAL
a)
Antecedentes
procedimentales
El
proyecto
de
Ley
N°
832/2021
-CR
ingresó
el
24
de
diciembre
del
2021
al
área
de
trámite
documentado
del
Congreso
de
la
República
y
fue
decretada
el
23
de
diciembre
de
2021
en
la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos
como
una
de
las
comisiones
dictanninadoras.
b)
Opiniones
e
informaciones
solicitadas
Se
ha
solicitado
opinión
a
las
siguientes
instituciones:
PROYECTO
DE
LEY
OFICIO
INSTITUCION
FECHA
832/2021
-CR
Of.
P.O.
N°
371-2021-2022-
CJYDDHH/CR
Ministerio
de
Justicia
y
Derechos
Humanos
10/12/2021
1
CONGRESO
m..--tbt
la
REPUBLICA
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
del
Bicentenario
del
Congreso
de
la
República
del Perú"
"Año
de
la
unidad,
la
paz
y
el
desarrollo'
PREDICTAMEN
RECAÍDO
EN
EL
PROYECTO
DE
LEY
N°
83212021
-CR,
LEY
QUE
FORTALECE
LA
POLÍTICA
NACIONAL
DE
LUCHA
CONTRA
LA
TRATA
DE
PERSONAS
Y
OTROS
DELITOS
CON
EL
USO
OBLIGATORIO
DE
LA
CÁMARA
GESELL
QUE
IMPIDE
LA
RE-VICTIMIZACIÓN
DE
NIÑOS,
NIÑAS
O
ADOLESCENTES
VICTIMAS
O
AGRAVIADAS
Of.
P.O.
N°
372-2021-2022-
CJYDDHH/CR
Ministra
de
la
mujer
y
poblaciones
vulnerables
10/12/2021
Of.
P.O.
N°
373-2021-2022-
CJYDDHH/CR
Ministra
de
Desarrollo
e
Inclusión
Social
10/12/2021
Of.
P.O.
N°
374-2021-2022-
CJYDDHH/CR
Ministro
del
Interior
10/12/2021
Of.
P.O.
N°
375-2021-2022-
CJYDDHH/CR
Ministro
de
Educación
10/12/2021
Of.
P.O.
N°
376-2021-2022-
CJYDDHH/CR
Ministra
de
Trabajo
Promoción
y
empleo
10/12/2021
Of.
P.O.
N°
377-2021-2022-
CJYDDHH/CR
Ministro
de
Relaciones
Exteriores
10/12/2021
II
CONTENIDO
DE
LAS
PROPUESTA
El
Proyecto
de
Ley
N°
1022/2021
-CR,
busca
fortalecer
la
respuesta
del
Estado
a
la
atención,
protección
y
reintegración
de
las
víctimas
de
trata
de
personas,
desde
el
momento
que
estas
son
rescatadas,
los
enfoques
que
advierte
el
legislador
en
su
propuesta
es
de
carácter
sistémico
que
rescata
múltiples
necesidades
intereses
y
preocupaciones
de
la
víctima
y
en
consecuencia
su
rol
protagónico
en
el
proceso
de
reintegración
y
recuperación
del
daño
como
sujeto
de
derecho,
busca
prevenir
la
re
victimización
y
la
repetición
del
trauma,
comprendiendo
el
reconocimiento
de
los
efectos
nocivos
de
la
exposición
de
la
víctima
a
múltiples
hechos
traumáticos
,
en
el
propósito
de
contar
con
servicios
especializados
para
reducir
los
efectos
adversos
del
trauma
y
prevenir
sucesivos
eventos
de
esta
naturaleza.
De
acuerdo
con
la
normativa
vigente,
la
iniciativa
legislativa
se
propone
en
virtud
del
artículo
107
de
la
Constitución
Política
del
Perú
en
concordancia
con
los
artículos
75
y
76
del
Reglamento
del
Congreso
de
la
República;
cuyo
contenido
se
encuentra
vinculado
al
tema
de
Justicia,
por
lo
que
su
estudio
y
dictamen
corresponde
en
efecto
a
la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos'.
III
MARCO
NORMATIVO
Constitución
Política
del
Perú.
•
Reglamento
del
Congreso
de
la
República.
•
Protocolo
de
Palermo
•
Código
Penal
•
Convención
de
Belem
Do
Para
1
Las
Comisiones.
Definición
y
Reglas
de
Conformación
Artículo
34.
Las
Comisiones
son
grupos
de
trabajo
especializados
de
Congresistas,
cuya
función
principal
es
el
seguimiento
y
fi
scalización
del
funcionamiento
de
los
órganos
estatales
y,
en
particular,
de
los
sectores
que
componen
la
Administración
Pública.
Asimismo,
les
compete
el
estudio
y
dictamen
de
los
proyectos
de
ley
y
la
absolución
de
consultas,
en
los
asuntos
que
son
puestos
en
su
conocimiento
de
acuerdo
con
su
especialidad
o
la
materia.
Cada
comisión
está
integrada
por
miembros
titulares
y
accesitarios,
con
excepción
de
la
Comisión
de
Inteligencia,
cuyos
miembros
son
titulares
y
permanentes,
no
contando
con
miembros
accesitarios.
Los
miembros
accesitarios
reemplazan
en
caso
de
ausencia,
al
respectivo
titular
del
mismo
grupo
parlamentario,
para
los
efectos
del
cómputo
del
quórum
y
de
las
votaciones,
sin
perjuicio
de
los
derechos
que
les
corresponden
como
Congresistas
2
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