Diálogo y conflictividad

Por Vladimiro Huaroc Portocarrero. Alto comisionado de la Oficina Nacional de Diálogo y SostenibilidadDesde nuestro punto de vista, la situación de conflictividad que se vive en el Perú tiene razones históricas de carácter estructural, que se evidencian en profundas desigualdades, marginación y exclusión de una gran mayoría de la población desatendida por el Estado.En los últimos tiempos, uno de los factores que ha contribuido al crecimiento de la conflictividad en el país tiene que ver con la explotación de los recursos naturales en territorios de población pobre, que no se siente beneficiada por dicha actividad y, contrariamente, se siente amenazada por los impactos negativos de estas intervenciones. A ello hay que agregar una limitante recurrente en el Estado, que es la falta de presencia efectiva en dichas zonas o, en el mejor de los casos, una presencia desarticulada.En nuestro país, las actividades extractivas explican parte de las cifras ascendentes de un pujante crecimiento económico. Sin embargo, allí donde las empresas no han cambiado su relación utilitaria con las comunidades, se convierten en un factor que provoca una fuerte oposición del entorno social inmediato, porque la inversión puesta en marcha no alivia las necesidades insatisfechas de la población, sino que, por el contrario, se traduce en un elemento que fija la desigualdad.También existen otros factores que deben considerarse en la conflictividad social, tales como las tensiones alrededor de los problemas laborales, las demandas sobre demarcación territorial, la inseguridad ciudadana, el narcotráfico, entre otros. El enfoque tradicional y sus costos sociales. Hasta antes del Gobierno de Ollanta Humala, el Estado ha tenido respuestas reactivas ante las situaciones de conflictividad privilegiando ?el principio de autoridad?, con una intervención débil y muy desarticulada, donde la ausencia de estrategias definidas y sostenibles los ha llevado al uso de la fuerza pública con la represión policial.Esta respuesta represiva ha...

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