Determinación del impuesto a la renta sobre base presunta y vulneración del principio de legalidad

AutorHenry Mark Vilca Apaza
CargoUniversidad Nacional del Altiplano de Puno, Perú
Páginas3-12
Henry Mark Vilca Apaza. DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO A LA RENTA SOBRE BASE PRESUNTA Y
VULNERACIÓN DE...
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Artículos de doctrina, análisis y crítica jurisprudencial
DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO A LA RENTA SOBRE BASE
PRESUNTA Y VULNERACIÓN DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD
DETERMINATION OF INCOME TAX ON ALLEGED BASIS AND VIOLATION OF THE PRINCIPLE
OF LEGALITY
Henry Mark Vilca Apaza
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO DE
PUNO, Perú
https://orcid.org//0000-0001-6982-7645
DOI: https://doi.org/10.47712/rd.2021.v6i2.135
Redalyc: https://www.redalyc.org/articulo.oa?
id=671870938002
Recepción: 16 Junio 2021
Aprobación: 24 Junio 2021
Publicación: 04 Agosto 2022
Resumen:
El artículo tiene por objetivo analizar el método de Determinación del impuesto a la renta sobre base presunta, como potestad
de la Administración tributaria en el Perú, y si su aplicación vulnera el principio de legalidad. En la praxis administrativa,
es recurrente observar casos donde la administración hace uso arbitrario de este método en desmedro del patrimonio de los
contribuyentes. El método de investigación empleado fue el hermenéutico y la técnica, el análisis documental, revisándose actos de
la administración tributaria y jurisprudencia expedida por el Tribunal Fiscal sobre la materia. La conclusión del presente es que la
Administración Tributaria, pese a tener establecidas las reglas para imponer el impuesto a la renta por el método de determinación
sobre base presunta, incumple normas adjetivas vulnerando, de ese modo, el principio de legalidad prescrita en el artículo 74° de
Palabras clave: Base presunta, Determinación de obligación tributaria, Impuesto a la Renta, Principio de legalidad.
Abstract:
e article aims to analyze the method of Determination of income tax on presumed basis, as a power of the tax administration
in Peru, and if its application violates the principle of legality. In administrative practice, it is recurrent to observe cases where
the administration makes arbitrary use of this method to the detriment of the taxpayers' assets. e research method used was
hermeneutic and technical, documentary analysis, reviewing acts of the tax administration and jurisprudence issued by the Tax
Court on the matter. e conclusion of the present is that the Tax Administration, despite having established the rules to impose
income tax by the method of determination on presumed basis, does not comply with adjective rules, thereby violating the principle
of legality prescribed in article 74 ° of the Political Constitution of Peru, ratif‌ied in the Tax Code.
Keywords: Presumed base, Determination of tax liability, Income Tax, Principle of legality.
INTRODUCCIÓN
Es cierto que, el Estado, para atender las necesidades públicas y la agenda social, debe recaudar tributos, siendo
uno de ellos, el Impuesto a la Renta, que grava directamente la ganancia del contribuyente (Alarcón, 2015).
La aplicación del mismo, debe ser objetiva y legal, en el marco de los principios y normas del derecho en
general y del derecho tributario en particular. Debe ser llevada a cabo con razonabilidad y bajo un marco
normativo que otorgue certeza y seguridad jurídica al contribuyente (Chau y Lozano, 2000).
No existe mayor discusión, cuando el Impuesto a la Renta es determinada sobre base cierta, es decir cuando
el contribuyente cuenta con toda la documentación necesaria (libro de inventarios y balances, registros
de compras y ventas, entre otros) de manera que la Administración puede f‌ijar directa y objetivamente la
obligación tributaria. Pero, ¿qué sucede cuando el contribuyente no cuenta con dicha documentación, por
negligencia contable o simplemente por haberlos extraviado? En este caso, la Administración Tributaria tiene

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