Derecho ambiental
| Autor | Lorenzo de la Puente |
| Páginas | 20-21 |
Industria Legal
ldelapuente@delapuente.com.pe
Lorenzo de la Puente
Carlos Graña 360, 401 – San Isidro, Lima
www.delapuente.com.pe
En los dos últimos meses el Congreso de
la República ha aprobado dos leyes que
nos han llamado la atención. La primera
crea obligaciones y permisos nuevos
para la industria respecto de los fósiles
que se encuentran diseminados por el
territorio nacional; y, la segunda crea una
duplicidad normativa, confusa e
innecesaria, para la infraestructura de
manejo de los relaves en las operaciones
mineras.
Se trata de la Ley 31204, Ley General
del Patrimonio Paleontológico del Perú y
de la Ley 31211, ley que dispone la
adecuación del transporte y disposición
final de relave a las empresas que
realizan actividades minero-metalúrgicas.
La primera, la Ley 31204, fue
publicada en insistencia por el mismo
Congreso, a pesar de las observaciones
del Ejecutivo, para crear un marco legal
de conservación de los fósiles, cuyo ente
rector es el INGEMMET. Pero, además,
ha creado un nuevo permiso previo a la
ejecución de los proyectos de inversión y
ha modificado el Código Penal para
incluir delitos nuevos.
Por su lado, la Ley 31211, esta sí
promulgada por el Presidente de la
República, es una norma innecesaria
que desconoce de la existencia de los
instrumentos de control del Sistema
Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental - SINEFA. Además de
confusa, tiene disposiciones que
desconocen la realidad, como aquella
que otorga solo 90 días calendario a las
empresas para que presenten un
documento de compromiso de
adecuación, cuando por su complejidad
éste tomará más tiempo elaborarlo.
Es notoria la elevada cantidad de leyes que
están siendo publicadas cada semana por este
Congreso de la República ya de salida. En
muchas de esas leyes se intuyen los intereses
particulares que las motivaron. En las
comentadas, hay además una intervención
legislativa inapropiada que desconoce la función
de la regulación en cabeza de los organismos
técnicos del Poder Ejecutivo.
DERECHO
AMBIENTAL
El Congreso de la República
regulando a la industria.
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