Debate por un damero libre de protestas
Por óSCAR paz campuzanoLa antigua estación ferroviaria que conectaba en 28 minutos a Lima con el Callao se terminó de demoler en 1918 para dar lugar a la plaza San Martín. A menos de cuatro años de cumplir un siglo, este espacio público es, además de un atractivo turístico del Centro Histórico de Lima, un habitual punto de concentración para protestas. La última fue la de los maestros. Cientos de profesores se concentraron por más de un mes en esta plaza y causaron daños que asumirá la ciudad. Además de reemplazar ?5.000 m2 de grass y 9 mil especies de flores y geranios?, se deberá reparar el sistema de riego tecnificado, ya que el tablero de control y 40 aspersores quedaron dañados. Todo esto ?incluida la limpieza de muros? costará S/95 mil, dijo Jorge Paurinotto, gerente de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental de la Municipalidad de Lima (MML). Para evitar que se malogre el ornato y que los comercios y el turismo se afecten, la Cámara Nacional de Turismo (Canatur) pidió crear una zona rígida en el centro, de tal modo que se prohíban las manifestaciones. No es la primera vez que se hace esta propuesta. El intento más concreto de prohibir ?concentraciones masivas que cierren las vías? se remonta a 1994, cuando se aprobó el Reglamento de la Administración del Centro Histórico de Lima. Basándose en esta norma, la primera gestión del alcalde Luis Castañeda aprobó el Decreto de Alcaldía 060, en el 2003. La norma declaró zona rígida el perímetro que forman el río Rímac y las avenidas Abancay, Tacna y Nicolás de Piérola. Solo se contemplaba dar autorización a eventos tradicionales, como procesiones. ?Norma inconstitucional?La Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP) consideró que ambas normas vulneraban el derecho fundamental de reunión, amparado en el artículo 2 de la Constitución. En el 2005, el Tribunal Constitucional (TC) estableció que las citadas normas no se pueden aplicar, por ser inconstitucionales. Entonces, ¿cómo se regulan las concentraciones en el centro? Si bien las normas se declararon ?inaplicables?, en su sentencia el máximo intérprete de la Constitución indicó que la MML puede restringir o prohibir reuniones masivas si se dan algunas circunstancias [ver ilustración]. Fuentes de Prolima, entidad...
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