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Cuidado con las cámaras

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Vincent

Por Profesor de Ciencia Política de la PUCPLea mañana en Política aJaime de AlthausEl Comercio no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta. El proyecto del congresista Kenji Fujimori sobre la bicameralidad merece algunos, aun cuando apretados, comentarios. Acierta en proponer que la Cámara de Diputados se encargue del control político y apruebe los proyectos de ley y el Senado los revise, encargándose también del nombramiento de los altos funcionarios del Estado.El proyecto señala que el presidente de la República puede disolver la Cámara de Diputados, mas no la de Senadores, si se censura o se niega el voto de confianza a tres consejos de ministros, salvo el último año, en el que no puede ser disuelta, aun cuando sí puede censurar al Gabinete Ministerial. El resultado es una cancha inclinada desfavorable al Ejecutivo, si no tiene mayoría en dicha cámara. Se debe mantener las dos censuras o negativa de confianza, a la que se debe agregar que en el último año tampoco se pueda censurar al Consejo de Ministros. El equilibrio de poderes estaría así protegido.Pero el proyecto plantea que el Congreso esté compuesto por cien diputados y treinta senadores. Hasta 1992, el Perú tenía un Congreso de 240 parlamentarios, con 180 diputados y 60 senadores. Hoy el Congreso tiene 130 representantes. Pero, si a inicios de los 90 un diputado representaba a 55.629 electores, en la actualidad un congresista representa a 176.923 electores. Tenemos un Congreso subrepresentado que no tiene proporción con un electorado de 23 millones. Por lo que si se plantea un diputado por cada 100 mil electores, la Cámara Baja debería estar compuesta por 230 diputados. El Senado, a su vez, podría tener 78 senadores, tres por cada circunscripción. Este número de representantes podría alcanzarse en un par...

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