La cuestión de confianza, otra vez

Por gabrielaOporto Patroni

En pocas palabras, la ?cuestión de confianza? es un instrumento político a través del cual el Poder Ejecutivo pide expresamente al Congreso que respalde una decisión política del gobierno. Este instrumento, que existe en los ordenamientos jurídicos de varios países del mundo, se encuentra regulado en nuestra Constitución y, notablemente, permite que el Poder Ejecutivo disuelva el Parlamento ante dos negativas consecutivas a cuestiones de confianza planteadas. Bajo esa regulación, el expresidente Martín Vizcarra disolvió el Congreso en setiembre de 2019.Actualmente, en una apurada cuarta legislatura, nuestro Congreso se encuentra debatiendo una serie de posibles reformas a la Constitución y, además, un proyecto de ley que desarrolla los alcances de la cuestión de confianza.En primer lugar, es necesario recordar que, para realizar cualquier modificación a la Constitución, se necesita el voto favorable de 87 congresistas (2/3 del total) en dos legislaturas consecutivas. Cada legislatura es un período de sesiones del Congreso y usualmente dura seis meses (julio-diciembre y enero-junio). Esto es así porque, al ser la norma fundamental de nuestra sociedad, la reforma de la Constitución debe ser ampliamente debatida, con participación de expertas/os en Derecho (y si fuera necesario, otras ramas del conocimiento) y de la sociedad civil. Aunque el Congreso puede agendar legislaturas extraordinarias para atender asuntos de urgencia, esta regla no ha sido pensada para permitir la aprobación de reformas constitucionales en poco tiempo.Luego, sobre la cuestión de confianza, debemos apuntar que la regulación constitucional vigente (que es bastante amplia)...

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