El control disciplinario de los jueces
Por Vocal cesante de la Corte Suprema de JusticiaHay un sentimiento general de descontento con nuestro sistema de administración de justicia y eso se refleja en las encuestas de opinión.La lentitud en los trámites ya parece ínsita. Los procesos toman años, y eso es grave pues significa que no se cautelan los derechos subjetivos, que es precisamente la razón de ser y la labor de los jueces. Las cárceles están llenas de procesados, a los que se les tiene que liberar por exceso de carcelería, y estos, ya en libertad, eluden el proceso.La disparidad de los fallos es cosa común. Los jueces no citan en sus sentencias precedentes similares, no se advierte que sigan una línea determinada, y eso afecta la seguridad jurídica.Abusan de las declaraciones de nulidad, que implican regresar el proceso a un estado anterior y, en consecuencia, postergar la decisión final.Se percibe lenidad con la delincuencia que no es castigada como corresponde. La labor policial resulta desalentada cuando, tras capturar a peligrosos delincuentes, estos son liberados.A todo ello se suma la sensación de corrupción.Ante todas estas críticas, es difícil encontrar defensores de nuestro Poder Judicial. Por eso, cuando se propone alguna medida en su contra, generalmente se secunda con entusiasmo. La última propuesta es colocar un control externo a los jueces a cargo del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), lo que se quiere justificar por aquel dicho del otorongo.Pero los problemas de la administración de justicia no se van a solucionar con un control externo. Esto ya lo tuvimos durante la dictadura militar de Velasco Alvarado, con nefastos resultados: el CNM destituyó a jueces por discrepancias de criterio y ejercía presión permanente sobre estos.Quien tiene el poder de destituir a un funcionario tiene poder sobre él. Eso es una realidad, y por eso no se debe dar a terceros poder sobre los jueces.El Judicial es uno de los tres poderes del Estado, como los identificó Montesquieu, y los jueces deben ser independientes en el ejercicio de sus funciones. Esa es una garantía constitucional establecida en favor de los ciudadanos. Todos...
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