Concesiones mineras, comunidades campesinas y conflictos sociales en la Región de Puno

AutorJulio Fitzgerald Zevallos Yana
CargoUniversidad Andina Néstor Cáceres Velásquez, Perú
Páginas54-67
Revista de Derecho, 2020, vol. 5, núm. 1, Enero-Julio, ISSN: 2313-6944 / 2707-9651
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Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto 54
Artículos de doctrina, análisis y crítica jurisprudencial
CONCESIONES MINERAS, COMUNIDADES CAMPESINAS Y
CONFLICTOS SOCIALES EN LA REGIÓN DE PUNO
MINING CONCESSIONS, PEASANT COMMUNITIES AND SOCIAL CONFLICTS IN THE PUNO
REGION
Julio Fitzgerald Zevallos Yana
Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez, Perú
juliozeya@gmail.com
DOI: https://doi.org/10.47712/rd.2020.v5i1.55
Redalyc: https://www.redalyc.org/articulo.oa?
id=671870936004
Recepción: 28 Mayo 2020
Aprobación: 04 Agosto 2020
Publicación: 10 Agosto 2020
Resumen:
Las concesiones mineras en la región de Puno se han ido incrementando paulatinamente y a pesar que ha tenido una baja, aún se
mantienen. Consideramos que uno de los principales factores que ha llevado a la disminución de las concesiones son los conf‌lictos
sociales y ambientales producidos en la región debido ya que diversas concesiones mineras han recaído en terrenos comunales.
Éstas comunidades afectadas vienen mostrando su malestar debido a que consideran que las concesiones otorgadas por el Estado
no son legales debido a que no fueron consultadas oportunamente y por ende, estarían siendo afectados en la disposición de sus
terrenos superf‌iciales; sin embargo, existe una confusión acerca de la naturaleza del proceso de concesión minera motivo por el
cual se estaría gestando el inicio de nuevos conf‌lictos sociales entre los titulares de los predios superf‌iciales y los titulares de las
concesiones mineras.
Palabras clave: Comunidades campesinas, concesión minera, conf‌lictos sociales y recursos naturales.
Abstract:
Mining concessions in the Puno region have been gradually increasing, and although it has declined, they are still maintained. We
consider that one of the main factors that has led to the decrease of the concessions are the social and environmental conf‌licts
produced in the region due to the fact that various mining concessions have fallen on communal land. ese af‌fected communities
have shown their discomfort because they consider that the concessions granted by the State are not legal because they were
not consulted in a timely manner and, therefore, they would be af‌fected in the disposal of their surface land; However, there is
confusion about the nature of the mining concession process, which is why the start of new social conf‌licts between the owners
of surface properties and the holders of mining concessions.
Keywords: Peasant communities, mining concession, social conf‌licts and natural resources.
Introducción
El incremento de las concesiones mineras en el Perú han traído como consecuencia que la economía interna
se pueda estabilizar de una forma sólida, ya que las inversiones y el interés que han puesto diversas empresas
extranjeras sobre el territorio peruano consolidaron nuestra posición como un país atractivo hacia las
inversiones.
Por otro lado, el desmedro de las concesiones mineras en el Perú han gestado nuevos hechos sociales, los
cuales diversos grupos de interés han mostrado el intento de controlar los recursos naturales a f‌in de poder
administrarlos de forma directa y esto ha hecho que surjan enfrentamientos o mostrando su posición frente
a ello, desencadenando diversos conf‌lictos socioambientales.
La región de Puno no ha sido ajena a toda esa coyuntura de entrega de concesiones de parte del Estado
peruano a favor de terceros, más por el contrario, se ha visto envuelto en el ojo de la tormenta cuando
se consolidó la concesión a favor de la empresa canadiense Bear Creek Mining Company SAC, o más

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