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Competencias en conflicto

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Por Karem Barboza Quiroz

El proceso de demanda competencial entre el Poder Ejecutivo y el Congreso de la República ha pasado a su tercera etapa en el Tribunal Constitucional (TC), tras su admisión y vista de causa. Es la primera vez que ambos poderes van a la instancia constitucional para enfrentarse y defender sus fueros y atribuciones.El pasado 30 de setiembre, el presidente Martín Vizcarra disolvió el Congreso de la República, al interpretar que se le había negado por segunda vez la cuestión de confianza al entonces titular del Consejo de Ministros Salvador del Solar. Ello, porque el Legislativo se negó a suspender la elección de los magistrados del Tribunal Constitucional.La disolución fue objetada y cuestionada por el presidente de la Comisión Permanente, Pedro Olaechea.La demanda competencial interpuesta por Olaechea se ha convertido en el proceso 125 desde 1996, año en el que el TC empezó a emitir jurisprudencia sobre este tipo de controversias.En el libro ?El proceso competencial en la jurisprudencia?, editado por el Centro de Estudios Constitucionales del Tribunal Constitucional que dirige el magistrado Carlos Ramos ?quien coincidentemente es el ponente de este proceso?, se señala que los gobiernos locales (municipales) son las entidades que mayores demandas han interpuesto a lo largo de los años. Luego, vienen los órganos constitucionales facultados, como los gobiernos regionales, y finalmente, los poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial).Según data recabada por la mencionada publicación y una búsqueda de información en el portal electrónico del Tribunal Constitucional, existen siete demandas de competencia con pronunciamientos de fondo interpuestas entre los poderes del Estado (solo tres declaradas fundadas en su totalidad y una fundada en parte). Estas fueron por presunta usurpación de funciones o atribuciones.La reciente demanda interpuesta por Olaechea ?admitida a trámite y que quedó al voto? se convertirá en la octava controversia litigada entre poderes del Estado.?Pocas fueron amparadas?El miércoles 4 de diciembre, el TC realizó la audiencia pública para escuchar los alegatos de los representantes del Poder Ejecutivo y del Congreso disuelto. La respuesta a la demanda, según el magistrado Ramos, se daría las primeras semanas de enero del 2020.?Buscaremos [que la resolución sea] antes de las elecciones. No depende de mí. Entrará al debate en las primeras semanas de enero?, adelantó Ramos.Del análisis...

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