Cacería tecnológica
No es un secreto que la inversión en investigación de ciencia y tecnología en el Perú es vergonzosamente baja: apenas 0,15 % del PBI. En Chile, en cambio, alcanza el 0,67%, y en Brasil 1,1% de un PBI mucho más grande. Y vista esta inversión per cápita, la comparación nos deja aun más rezagados: en Brasil es de US$ 92, en Chile de US$ 76 y en el Perú apenas de US$ 9.
Esto, naturalmente, tiene consecuencias. Las posibilidades que tiene una economía para agregar valor en sus procesos productivos están directamente relacionadas con sus descubrimientos científicos y sus adelantos tecnológicos. Es cierto que el Perú está desarrollando cada vez más pujantes sectores industriales y de servicios, y que no depende ya solo de la venta de sus recursos naturales, pero también lo es que parece condenado a agotar pronto este avance diversificador ?y a caer así en la ?trampa de los ingresos medios?? si no avanza en los campos de la innovación y el conocimiento.
Naturalmente, el principal esfuerzo en este sentido debería provenir del sector privado: él es el que está en contacto constante con los diferentes mercados (es decir, con sus clientes); es el que mejor conoce, por tanto, sus necesidades insatisfechas, y el que tiene los más directos incentivos para invertir en desarrollar bienes y servicios para satisfacerlas. Sin embargo, el impulso de nuestro sector privado en este sentido tiene un fuerte contrapeso en nuestro marco tributario poco favorable para la inversión en investigación, el mismo que no ha mejorado mucho con la norma, incompleta y complicada de aplicar, que se dictó hace pocos meses.
Todo esto hace particularmente perturbadora la noticia de que entre el 2004 y el 2011 nuestras universidades públicas hayan dejado sin gastar S/.1.700 millones que tenían específicamente para investigación en ciencia y tecnología, básicamente porque, al margen de algunos sinsentidos regulatorios, no sabían cómo hacerlo. En efecto, la ley del canon establece que los gobiernos regionales entregarán el 20% del total percibido por canon a las universidades públicas de su circunscripción para su inversión en este campo. Como resultado, entre el 2004 y el 2011 estas universidades han recibido S/.2.084 millones por este concepto. De todo eso, solo han podido gastar S/.387 millones, y...
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