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Bicameralidad y Junta Nacional de Justicia

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Por MartínTanaka

la semana pasada el Congreso aprobó la vuelta al sistema bicameral a partir de las elecciones del 2026 y la inhabilitación de la función pública de dos miembros de la Junta Nacional de Justicia (JNJ).La vuelta a la bicameralidad se aprobó en primera votación el 16 de noviembre y, en esta columna, en su momento expresamos, con algunas reservas, nuestro apoyo a esta iniciativa. La principal razón es que contar con dos cámaras ayudará un poco a limitar la aprobación de leyes ?sorpresa? que se aprueban sin mayor debate. Comentábamos que la propuesta no tiene una solución para evitar la conflictividad sufrida en los últimos años entre los poderes Ejecutivo y Legislativo. En la práctica, el Congreso ya tomó posición al respecto, mediante la Ley 31355 de octubre del 2021, que regula el ejercicio de la cuestión de la confianza, limitando en exceso el ejercicio de esa herramienta e inclinando la balanza de poder claramente a favor del Legislativo. Señalábamos también el 21 de noviembre pasado que ?la objeción más de fondo a la vuelta al bicameralismo es que, sin una reforma a fondo de los partidos políticos, en particular de sus mecanismos de selección de candidaturas, lo más probable es que tengamos en el futuro parlamentarios iguales a los que hoy rechazamos?, y expresábamos preocupación por la posibilidad de que se elimine la participación ciudadana en la selección de candidatos, cosa que lamentablemente ocurrió el 14 de diciembre.La decisión de la mayoría del Congreso de inhabilitar de la función pública a dos miembros de la Junta Nacional de Justicia por haber cometido supuestas faltas graves, infraccionando a la Constitución, es también muestra de la lógica congresal de concentración de poder a expensas de la autonomía de las instituciones del sistema nacional de justicia. La sanción impuesta por el Congreso ante un asunto que es materia de interpretación (el límite de edad para ejercer el cargo), que tomó un organismo constitucionalmente autónomo en el ámbito de sus competencias y que solo apareció como problema después de que el Congreso entrara en conflicto con la JNJ por investigaciones en curso, vulnera abiertamente la independencia de una institución fundamental para el...

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