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Aprobada por imprudencia

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Vincent

La semana pasada, la Comisión de Defensa del Consumidor aprobó por insistencia el dictamen del proyecto de ley que plantea castigar con cárcel a quienes cometan especulación de precios y acaparamiento de bienes durante una emergencia, a pesar de las observaciones que habían realizado el presidente Martín Vizcarra y su entonces titular del Consejo de Ministros, Vicente Zeballos.La iniciativa en cuestión había sido aprobada inicialmente en junio (por 94 votos a favor, 0 en contra y 33 abstenciones) y, al igual que muchas otras impulsadas por este Legislativo, exonerada rápidamente de segunda votación. No es la primera vez que el Congreso intenta legislar sobre el tema: el proyecto tiene su génesis en el 2017, durante la emergencia por el fenómeno de El Niño costero. Tampoco es la la primera vez que el Ejecutivo lo observa (entonces lo hicieron Pedro Pablo Kuczynski y Fernando Zavala).De forma sintética, la medida busca, entre otras cosas, realizar algunos cambios en el Código Penal para incorporar los delitos de abuso del poder económico y acaparamiento, y modificar el artículo concerniente a la ?especulación?.Sin embargo, el Ejecutivo advierte que, en primer lugar, los delitos que se buscan introducir ya fueron derogados en su momento, pues ?la experiencia práctica del Indecopi ha demostrado que la persecución administrativa ?y no la penal? constituye la principal forma de represión y desincentivo de prácticas anticompetitivas?. Además, ?el complejo análisis de los efectos anticompetitivos? en un mercado ?aconseja que sea un órgano técnico y administrativo [como el Indecopi] el encargado de reprimirlas?, y no un juzgado penal.Por otro lado, sostiene el Ejecutivo, el delito de acaparamiento fue eliminado del Código Penal porque contravenía el régimen de economía social de mercado establecido en la Constitución. Esto, entre otras cosas, porque resultaría peligroso sancionar a alguien acusándolo de vender algo por encima del ?precio habitual?, cuando ?la realidad nos dice que el precio de un producto podría variar mes a mes por las mismas variables dinámicas del mercado, como el aumento de los precios de importación, el precio de los combustibles...

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