Entre antiguos Estados--Naciones y una moderna federacion de regiones: etapas de la construccion Europea.

AutorDurt Vellut, Etienne
CargoSOY LATINO

[ILUSTRACIÓN OMITIR]

DEL MERCADO COMÚN AL SISTEMA MONETARIO Y DEL ECU AL EURO

La integración europea moderna se basa en un trípode inicial que articula la producción, el mercado y la energía:

* la producción con la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA),

* el mercado con el Mercado Común Europeo (MCE) y

* la energía con el EURATOM o Energía Atómica Europea.

Cuando los gobiernos deciden la fusión de estos tres organismos, se crea la Comisión Económica Europea (CEE), con comisarios designados por los gobiernos de los Estados miembros y cuyo aparato está poblado por eurócratas que gestionan los destinos de la actual Unión Europea (UE).

Para políticas específicas del interior, se agregan mecanismos como el Comité Económico y Social Europeo y el Comité de las Regiones, así como la Agencia Europea del Medio Ambiente; mientras para el exterior funcionan, para los países del Este, el Alto Representante de la Política Exterior y Seguridad Común (PESC), y para los países del Sur --especialmente las antiguas colonias--, la Convención de Lomé (ACP) para África, el Caribe y Pacífico, y el Fondo Europeo de Desarrollo (FED) para movilizar recursos de cooperación técnica y financiera.

¿Hacia qué modelo se dirigen los miembros de la Unión Europea? El núcleo original de los 6, constituido por el BENELUX (Bélgica, Holanda y Luxemburgo), Alemania, Francia e Italia, pasa a 9 con Dinamarca, Gran Bretaña e Irlanda. Con el ingreso, a distintas velocidades, de España, Grecia y Portugal aumenta a 12. Le siguen con pasos neutrales Austria, Finlandia y Suecia, y se suman 15. Se pasó a 25 con la incorporación del bloque oriental de los países bálticos Estonia, Letonia y Lituania, los Estados centrales República Checa, Eslovaquia, Hungría y Polonia, junto con los mediterráneos Eslovenia y las islas de Chipre y Malta.

Las instancias de gobierno se dividen en:

* Ejecutivo, con el Consejo de Ministros de la Unión Europea que reúne a los cancilleres de Europa; en las 'cumbres', el Consejo Europeo integrado por los presidentes y primeros ministros; y en la 'gestión cotidiana', la Comisión Económica, en la que sesionan los comisarios o eurócratas;

* Legislativo, con el Parlamento Europeo, donde los eurodiputados debaten la 'fiscalización' de las políticas comunitarias y la aprobación del presupuesto común divididos en grandes familias partidarias de acuerdo a su filosofía: los liberales y los conservadores, los socialcristianos, los socialdemócratas y los verdes, con radicales en ambos extremos, neofascistas e izquierdas unidas;

* Judicial, con la Corte Europea de Justicia en la que sesionan los eurojueces, y finalmente, el Tribunal de Cuentas, bajo la 'supervisión' de los eurocontralores.

Con la creación del Euro como moneda europea única y del Banco Central Europeo, el sistema monetario pasó del ECU o Unidad de Cuenta Europea 'virtual' a la realidad diaria en doce países miembros que conjugaron su soberanía financiera en 2003 y pusieron sus bancos centrales en red con el Banco Central Europeo (BCE). Además, el Banco Europeo de Inversiones opera como promotor comunitario. (2)

EXCEPCIONES CULTURALES...

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