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La agenda encarpetada

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Vincent

Por martin hidalgo

Ya solo quedan dos meses para que se acabe la presente legislatura y se produzca el recambio total en la alta dirección del Congreso. El actual presidente, Daniel Salaverry, prefiere mantener la producción legislativa ajena a la polémica y ha dejado encarpetados algunos proyectos de ley, la mayoría ligados a Fuerza Popular.Un proyecto tiene un trámite ciertamente complejo antes de llegar a ser publicado en el diario oficial ?El Peruano? y convertirse en ley [ver flujograma]. Algunas de las iniciativas encarpetadas por Salaverry se han quedado a la espera de la segunda votación, y otras tienen una reconsideración (recurso para volver a votar una norma) pendiente de resolver.El proyecto encarpetado que generó más polémica es el que tipifica el delito de financiamiento ilegal de organizaciones políticas. En resumen, la propuesta reduce la pena por ese delito, pues el lavado de activos se sanciona hasta con 20 años, y con este cambio se haría que la pena se reduzca a un máximo de 13 años.Pese a las críticas de especialistas en la materia y de que el presidente Martín Vizcarra anunció que observaría la norma, el pleno aprobó el texto final elaborado por la titular de la Comisión de Constitución, Rosa Bartra (Fuerza Popular).La bancada izquierdista de Nuevo Perú presentó una reconsideración a la votación. Eso fue en diciembre del 2018 y han pasado cinco meses sin que ese recurso haya surtido efecto. El presidente del Legislativo, Daniel Salaverry, ha optado por dejarlo en ?stand by?.El ex oficial mayor José Cevasco explicó que el reglamento del Congreso solo se refiere al procedimiento para presentar el recurso, pero no establece plazos límites para su votación. El artículo 58 del reglamento sostiene que ?no se puede presentar reconsideraciones después de aprobada el acta o de la dispensa de dicha aprobación?.?No debería aguantarse, pero conozco casos en los que se han mantenido a la espera hasta la subsiguiente sesión [usualmente es una por semana]. Lo que suele hacerse es que no se levanta, sino que se suspende, así tienes una misma sesión que continúa por varias semanas?, añadió el especialista parlamentario.?Conflictos e insistencias?Existen otros proyectos que solo están a la espera de la segunda votación para remitir la autógrafa al Poder Ejecutivo y así poder convertirse en leyes. Estos tienen en promedio 291 días encarpetados debido a que, según fuentes de la Mesa Directiva, son ?bombas de tiempo?.Uno de ellos plantea...

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