RESOLUCION, N° 0379-2022-JNE, ORGANOS AUTONOMOS, JURADO NACIONAL DE ELECCIONES - Confirman el Acuerdo de Concejo N° 002-2021-MDC que declaró infundada solicitud de vacancia en contra de regidor del Concejo Distrital de Cacra, provincia de Yauyos, departamento de Lima-RESOLUCION-N° 0379-2022-JNE

Fecha de disposición31 Mayo 2022
Fecha de publicación31 Mayo 2022
MateriaDerecho Procesal

Confirman el Acuerdo de Concejo
Nº 002-2021-MDC que declaró infundada solicitud de vacancia en contra de regidor del Concejo Distrital de Cacra, provincia de Yauyos, departamento de Lima

Resolución Nº 0379-2022-JNE

Expediente Nº JNE.2021090695

CACRA - YAUYOS - LIMA

VACANCIA

APELACIÓN

Lima, cuatro de abril de dos mil veintidós

VISTO: en audiencia pública virtual del 29 de marzo de 2022, debatido y votado el 4 de abril del mismo año, el recurso de apelación interpuesto por don Miguel Florencio Campusano Barrios (en adelante, señor apelante), en contra del Acuerdo de Concejo Nº 002-2021-MDC, del 14 de julio de 2021, que declaró infundada su solicitud de vacancia en contra de don Roberto Donato Rojas Barboza, regidor del Concejo Distrital de Cacra, provincia de Yauyos, departamento de Lima (en adelante, señor regidor), por la causa de ejercicio de funciones o cargos ejecutivos o administrativos, prevista en el segundo párrafo del artículo 11 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM).

ANTECEDENTES

1.1. Mediante el escrito presentado el 28 de mayo de 2021, el señor apelante solicitó la vacancia del señor regidor por la causa de ejercicio de funciones o cargos ejecutivos o administrativos, prevista en el segundo párrafo del artículo 11 de la LOM, sobre la base de lo siguiente:

  1. En la sesión de concejo del 8 de enero de 2021, el señor regidor junto a otros regidores del Concejo Distrital de Cacra votó por el retiro del tesorero y el ingeniero de planta de la municipalidad, hecho que fue aprobado en la propia sesión.

  2. En la misma sesión, el señor regidor votó por la continuidad i) de la secretaria municipal, “[...] por los tres meses restantes de su contrato”, y ii) del contador, “por el momento”, hechos que también se materializaron en un acuerdo de la misma fecha.

  3. Estas funciones son propias del alcalde de la entidad, de acuerdo con el numeral 17 del artículo 20 de la LOM.

1.2. Según el Acta de Sesión Extraordinaria de Concejo Nº 002-2021-MDC, del 9 de julio de 2021, el Concejo Distrital de Cacra, por unanimidad (6 votos), con el voto del señor regidor, desaprobó la solicitud de vacancia. Dicha decisión se formalizó mediante el Acuerdo de Concejo Nº 002-2021-MDC, del 14 de julio de 2021.

SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS

El 12 de agosto de 2021, el señor apelante impugnó el Acuerdo de Concejo Nº 002-2021-MDC, esencialmente, bajo los siguientes argumentos:

2.1. El concejo municipal no valoró la copia del Acta de Sesión de Concejo Nº 01-2021, del 8 de enero de 2021, la cual acredita que el señor regidor ejerció funciones ejecutivas o administrativas, al votar a favor del cese del tesorero e ingeniero de planta de la Municipalidad Distrital de Cacra.

2.2. Solo dos regidores sustentaron sus votos al adoptar la decisión sobre el pedido de vacancia del señor regidor.

2.3. El señor regidor sustentó su defensa en que el pedido de retiro del tesorero e ingeniero de planta obedeció al cumplimiento de un acta del 2019, pero no mostró el acta mencionada.

2.4. Reiteró los argumentos expuestos en su solicitud de vacancia.

CONSIDERANDOS

PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, SN)

En la LOM

1.1. Los numerales 30 y 33 del artículo 9 establecen, como atribuciones del concejo municipal:

30. Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta grave.

[...]

33. Fiscalizar el desempeño funcional y la conducta pública de funcionarios y directivos municipales, para lo cual está facultado para invitar a cualquiera de ellos para informar sobre temas específicos previamente comunicados, con el voto favorable de un tercio del número legal de regidores.

1.2. Los numerales 2 y 4 del artículo 10 prevén como atribución y obligación de los...

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