ORDENANZA, Nº 014-2021-GRA/CR, GOBIERNOS REGIONALES, GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO - Declaran de interés regional y necesidad pública el fortalecimiento de la desconcentración presupuestaria a favor de las oficinas sub regionales del Gobierno Regional de Ayacucho-ORDENANZA-Nº 014-2021-GRA/CR
| Fecha de publicación | 23 Diciembre 2021 |
| Fecha de disposición | 05 Noviembre 2021 |
Declaran de interés regional y necesidad pública el fortalecimiento de la desconcentración presupuestaria a favor de las oficinas sub regionales del Gobierno Regional de Ayacucho
Ordenanza Regional
Nº 014-2021-GRA/CR
Ayacucho, 5 de noviembre de 2021
EL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONSEJO REGIONAL DE AYACUCHO.
POR CUANTO:
El Consejo Regional de Ayacucho, en Sesión Ordinaria virtual de fecha 28 de octubre de 2021, trató el tema relacionado al Dictamen del Proyecto de Ordenanza Regional de “Declarar de Interés Regional y Necesidad Pública el Fortalecimiento y Desconcentración Presupuestaria a favor de las Oficinas Sub Regionales del Gobierno Regional de Ayacucho”, formulada por la Consejera Regional Elizabeth Prado Montoya; y,
CONSIDERANDO:
Que, los artículos 191º y 192º de la Constitución Política del Perú, establece que los gobiernos regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, y coordinan con las municipalidades sin interferir sus funciones y atribuciones; y promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo;
Que, por Informe Nº 48-2021-GRA/GR-GG-GRPPAT de fecha 01 de julio de 2021, la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Ayacucho, concluye que la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional, en el marco de sus competencias, señala que la iniciativa legislativa significa repotenciar (equipos y personal especializado) las Oficinas Subregionales, debiendo contrastarse con los recursos presupuestarios disponibles; siendo que el uso y manejo del Módulo de Proceso Presupuestario (MPP), es exclusiva función del personal acreditado en la Oficina de Presupuesto y/o la que haga sus veces en la Unidad Ejecutora; y que la emisión de la certificación del crédito presupuestario, corresponde en funciones a la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Unidad Ejecutora, de acuerdo a lo dispuesto por el numeral 41.3 del artículo 41º del Decreto Legislativo Nº 1440. Por otro lado, señala solicitar la opinión técnica de la Oficina Regional de Administración, respecto a la Resolución Ejecutiva Regional Nº 248-2016-GRA/GR, así como la opinión técnico legal referida a la posibilidad de “desconcentración” de los procedimientos de contratación de bienes y servicios a las Oficinas Subregionales, en el marco de la normatividad vigente, y con fines de identificar la “capacidad operativa y logística de las Oficinas Subregionales para la ejecución de recursos”, solicitar información a la Oficina de Recursos Humanos y Patrimonio, respectivamente; y por último, requerir la opinión jurídica de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica;
Que, por Opinión Legal Nº 18-2021-GRA/GR-ORAJ-CALL de fecha 27 de setiembre de 2021, el Director de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional de Ayacucho, recomienda elevar el documento administrativo por ante la Secretaría Técnica del Consejo Regional de Ayacucho para la correspondiente discusión y análisis de la propuesta de la Ordenanza Regional de “Declarar de Interés Regional y Necesidad Pública el Fortalecimiento y Desconcentración Presupuestaria a favor de las Oficinas Sub Regionales del Gobierno Regional de Ayacucho”, en la Comisión de Presupuesto del Consejo Regional de Ayacucho, teniendo en cuenta las observaciones emitidas por la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Sub Gerencia de Desarrollo Institucional, Oficina de Recursos Humanos y Unidad de Control Patrimonial, que demostrarían las limitaciones administrativas presupuestales existentes en las subregiones;
Que, por Informe Nº 281-2021-GRA/GG-ORADM-OAPF-UCP de fecha 11 de agosto de 2020, la Unidad de Control Patrimonial de la Oficina de Abastecimiento y Patrimonio Fiscal del Gobierno Regional de Ayacucho, señala que las Oficinas Subregionales y Oficinas Operativas del Gobierno Regional de Ayacucho, cuentan con equipos de cómputo de capacidades entre Core 2 duo, Corel 13, Core 15 y Core 17, y cuentan también con equipos multifuncionales en las diferentes oficinas estructuradas de las Oficinas Subregionales. Igualmente, señala que es decisión de los Directores de Cada Oficina Subregional su desplazamiento de lugar y/u oficina de los equipos de cómputo que vean conveniente para su uso y capacidad operativa o caso contrario los Directores de las Subregiones adquieran equipos de última generación, a fin de no tener problemas posteriores en los trabajos que van a desarrollar, a fin de dar cumplimiento al proyecto de Ordenanza Regional;
Que, por Informe Técnico Nº 003-2021-GRA/ORADM-ORH-MTH de fecha 05 de agosto de 2021, la Oficina de Recursos Humanos del Gobierno Regional de Ayacucho, recomienda que para garantizar que las Oficinas Subregionales del Gobierno Regional de Ayacucho, constituyan verdaderos órganos de ejecución local, en sus respectivos ámbitos operativos, cada oficina de las Subregiones proponga a un servidor público con vínculo laboral vigente, teniendo en cuenta el perfil, cargo e idoneidad, para asumir las nuevas funciones de la propuesta de ordenanza regional, en estricta observancia de los dispositivos legales vigentes;
Que, por Informe Nº 045-2021-GRA/ORADM-ORH de fecha 06 de octubre de 2021, el Director de la Oficina de Recursos Humanos del Gobierno Regional de Ayacucho, informa que mediante Ordenanza Regional Nº 022-2007-GRA/CR de fecha 11 de setiembre de 2007, el Consejo Regional de Ayacucho aprobó el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) y el Cuadro Nominativo de Personal (CNP) de la Unidad Ejecutora: 001 Región Ayacucho Sede Central, Pliego Presupuestal 444: Gobierno Regional Ayacucho; el mismo que incluye órganos desconcentrados de las Oficinas Subregionales de Huanta, La Mar, Vilcashuamán, Cangallo, Víctor Fajardo, Huancasancos, Sucre, Lucanas, Parinacochas, Páucar del Sara Sara; y Unidades...
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