ORDENANZA, Nº 295-2021/MDP, GOBIERNOS LOCALES, MUNICIPALIDAD DE PUCUSANA - Ordenanza que regula la evaluación para la visación de planos y memoria descriptiva de trazado y lotización a fin de viabilizar el acceso a servicios básicos en el distrito-ORDENANZA-Nº 295-2021/MDP
| Emisor | Gobiernos Locales |
| Fecha de la disposición | 22 de Junio de 2021 |
Ordenanza que regula la evaluación para la visación de planos y memoria descriptiva de trazado y lotización a fin de viabilizar el acceso a servicios básicos en el distrito
ORDENANZA MUNICIPAL
Nº 295-2021/MDP
LA ALCALDESA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE PUCUSANA
POR CUANTO:
EL CONCEJO DE PUCUSANA;
VISTO: en Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 15 de junio de 2021, el Informe Nº 112-2021-SGOPyC-GDU/MDP de fecha 29 de enero de 2021 de la Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro, Memorándum Nº 120-2021/GDU/MDP de fecha 04 de febrero de 2021 de la Gerencia de Desarrollo Urbano, Memorándum Nº 123-2021/GDU/MDP de fecha 04 de febrero de 2021 de la Gerencia de Desarrollo Urbano, Informe Nº 027-2021-MDP/GPP de fecha 05 de febrero de 2021 de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Memorándum Nº 007-2021-GAJ/MDP de fecha 05 de febrero de 2021 de la Gerencia de Asesoría Jurídica, Memorándum Nº 105-2021-MDP/GPP de fecha 05 de febrero de 2021 de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Informe Nº 054-2021-GAJ/MDP de fecha 05 de febrero de 2021 de la Gerencia de Asesoría Jurídica, Memorándum Nº 100-2021-GM/MDP de fecha 05 de febrero de 2021 de la Gerencia Municipal, Memorándum Nº 201-2021-SG/MDP de fecha 18 de marzo de 2021 de la Secretaría General, Memorándum Nº 212-2021-GM/MDP de fecha 23 de marzo de 2021 de la Gerencia Municipal, Informe Nº 342-2021-SGOPyC-GDU/MDP de fecha 15 de abril de 2021 de la Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro, Memorándum Múltiple Nº 003-2021/GDU/MDP de fecha 19 de abril de 2021 de la Gerencia de Desarrollo Urbano, Informe Nº 088-2021/GDEYT/MDP de fecha 21 de abril de 2021 de la Gerencia de Desarrollo Económico y Turismo, Informe Técnico Nº 001-2021-MDP-GDHS/MDP de fecha 22 de abril de 2021 de la Sub Gerencia de Participación Vecinal, Informe Nº 171-2021/GDHYS/MDP de fecha 26 de abril de 2021 de la Gerencia de Desarrollo Humano y Social, Memorándum Nº 376-2021-GDU/MDP de fecha 04 de mayo de 2021 de la Gerencia de Desarrollo Urbano, Informe Nº 124-2021/GSCYGA/MDP de fecha 07 de mayo de 2021 de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental, Memorándum Nº 386-2021-GDU/MDP de fecha 10 de mayo de 2021 de la Gerencia de Desarrollo Urbano, Memorándum Nº 004-2021-SGGRD/GDET/MDP de fecha 13 de mayo de 2021 de la Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, Informe Nº 0371-2021-SGOPYC-GDU/MDP de fecha 13 de mayo de 2021 de la Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro, Memorándum Nº 396-2021/GDU/MDP de fecha 13 de mayo de 2021 de la Gerencia de Desarrollo Urbano, Informe Nº 175-2021/GAT/MDP de fecha 19 de mayo de 2021 de la Gerencia de Administración Tributaria, Memorándum Nº 419-2021-GDU/MDP de fecha 20 de mayo de 2021 de la Gerencia de Desarrollo Urbano, Informe Nº 394-2021-SGOPyC-GDU/MDP de fecha 20 de mayo de 2021 de la Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro, Informe Nº 031-2021-GDU/MDP de fecha 24 de mayo de 2021 de la Gerencia de Desarrollo Urbano, Memorando Nº 431-2021-GM/MDP de fecha 26 de mayo de 2021 de la Gerencia Municipal, Informe Nº 087-2021-GPP-MDP de fecha 04 de junio de 2021 de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Informe Nº 181-2021-MDP/GAJ de fecha 08 de junio de 2021 de la Gerencia de Asesoría Jurídica y el Memorando Nº 493-2021-GM/MDP de fecha 09 de junio de 2021 de la Gerencia Municipal; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú señala en su artículo 194º que las Municipalidades son órgano de Gobierno Local que tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, lo cual es concordante con lo previsto en el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Que, de acuerdo al numeral 8) del artículo 9º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, corresponde al Concejo Municipal “Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos”.
Que, el artículo 40º del marco legal precitado, prescribe que, las Ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa.
Que, el artículo 73º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades establece que las Municipalidades se encuentran facultadas de emitir normas técnicas generales en materia de organizaciones del espacio físico y uso del suelo, así como sobre protección y conservación del ambiente puesto que las Municipalidades ejercen funciones promotoras, normativas y reguladoras, así como las de ejecución y de fiscalización y control, en las materias de su competencia, conforme a la presente ley y la Ley de Bases de la Descentralización.
Que, la Ley Nº 28687, Ley de Desarrollo y Complementaria de Formalización de la Propiedad Informal y Acceso de Suelo y Dotación de Servicios Básicos, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 17 de marzo del 2006, fue dada en razón de que existen muchas organizaciones sociales que están muchos años en posesión de sus predios y sin embargo no cuentan con servicios básicos, los que afecta la salud y bienestar de los pobladores; además de que las entidades prestadoras de servicios básicos como LUZ DEL SUR y SEDAPAL les vienen requiriendo como es propiamente la Visación de Planos aprobados por la Municipalidad Distrital para ser atendidos.
Que, mediante Informe Nº 112-2021-SGOPyC-GDU/MDP de fecha 29 de enero de 2021, la Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro remite a la Gerencia de Desarrollo Urbano el “Proyecto de Ordenanza Municipal que regula la evaluación para la visación de planos de trazado y lotización a fin de viabilizar el acceso a servicios básicos en el distrito de Pucusana”, señalando como principal conclusión: “(…) esta subgerencia ha tomado en cuenta la necesidad de las diferentes organizaciones sociales de vivienda y Asentamientos Humanos por lo que se hace necesario generar medidas administrativas correctivas que garanticen la formalidad y el beneficio real de las familias que pretenden acceder a los servicios básicos, por lo que se presenta una propuesta normativa y extraordinaria que permita culminar los procesos de entrega de la documentación técnica y administrativa necesaria para las Organizaciones Sociales de Vivienda y Asentamientos Humanos (…)”.
Que, mediante Memorándum Nº 120-2021/GDU/MDP de fecha 04 de febrero de 2021, la Gerencia de Desarrollo Urbano haciendo suyo el Proyecto de Ordenanza Municipal en mención, emite opinión favorable, por consiguiente, solicita la emisión de opinión legal a la Gerencia de Asesoría Jurídica.
Asimismo, mediante Memorándum Nº 123-2021/GDU/MDP de fecha 04 de febrero de 2021, la Gerencia de Desarrollo Urbano haciendo suyo el Proyecto de Ordenanza Municipal, emite opinión favorable, por lo tanto, solicita la emisión de opinión técnica a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
Que, mediante Informe Nº 027-2021-MDP/GPP de fecha 05 de febrero de 2021, la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto emite opinión técnica favorable sobre la aprobación del “Proyecto de Ordenanza Municipal que regula la evaluación para la visación de planos de trazado y lotización a fin de viabilizar el acceso a servicios básicos en el distrito de Pucusana”, exponiendo como principal argumento -entre otros- lo siguiente: “(…) del análisis de los documentos en materia de planificación y las acciones estratégicas del PEI podemos visualizar el objetivo estratégico OEI.03 Promover el Desarrollo Urbano Armónico del Distrito y el AEI.03.03 control de edificaciones en forma oportuna en el Distrito de Pucusana el cual guarda concordancia y armonía con el Plan de Desarrollo Urbano y con la adecuada prestación de los servicios públicos locales (…)”.
Que, mediante Memorándum Nº 007-2021-GAJ/MDP de fecha 05 de febrero de 2021, la Gerencia de Asesoría Jurídica previamente a emitir opinión legal respecto a lo que es materia de consulta, solicita información a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto sobre el estado situacional del TUPA 2002 con la finalidad de no vulnerar ningún trámite administrativo regulado en el TUPA, toda vez que se encuentra pendiente de evaluación los Proyectos de Ordenanza Municipal siendo los siguientes: 1) Ordenanza Municipal que regula los procedimientos de evaluación para la expedición de constancia de posesión para viabilizar el acceso a servicios básicos en el distrito de Pucusana y 2) Ordenanza Municipal que regula la evaluación para la visación de planos de trazado y lotización a fin de viabilizar el acceso a servicios básicos en el distrito de Pucusana.
Que, mediante Memorándum Nº 105-2021-MDP/GPP de fecha 05 de febrero de...
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