DECRETO SUPREMO, N° 023-2021-PCM, PODER EJECUTIVO, PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS - Decreto Supremo que aprueba el Nivel de Alerta por Provincia y Departamento y modifica el Decreto Supremo N° 184-2020-PCM y modificatorias-DECRETO SUPREMO-N° 023-2021-PCM
| Emisor | Poder Ejecutivo |
| Fecha de la disposición | 13 de Febrero de 2021 |
Decreto Supremo que aprueba el Nivel de Alerta por Provincia y Departamento y modifica el Decreto Supremo N° 184-2020-PCM y modificatorias
DECRETO SUPREMO
Nº 023-2021-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, los artículos 7 y 9 de la Constitución Política del Perú establecen que todos tienen derecho a la protección de su salud, del medio familiar y de la comunidad, y que el Estado determina la política nacional de salud, correspondiendo al Poder Ejecutivo normar y supervisar su aplicación, siendo responsable de diseñarla y conducirla en forma plural y descentralizada para facilitar a todos, el acceso equitativo a los servicios de salud;
Que, el artículo 44 de la Constitución prevé que son deberes primordiales del Estado garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a la población de las amenazas contra su seguridad y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación;
Que, los artículos II, VI y XII del Título Preliminar de la Ley Nº 26842, Ley General de Salud, establecen que la protección de la salud es de interés público y que es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promover las condiciones que garanticen una adecuada cobertura de prestaciones de salud de la población, en términos socialmente aceptables de seguridad, oportunidad y calidad, siendo irrenunciable la responsabilidad del Estado en la provisión de servicios de salud pública. El Estado interviene en la provisión de servicios de atención médica con arreglo al principio de equidad, siendo posible establecer limitaciones al ejercicio del derecho a la propiedad, a la inviolabilidad del domicilio, al libre tránsito, a la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria, así como al ejercicio del derecho de reunión en resguardo de la salud pública;
Que, con fecha 11 de marzo del 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha calificado el brote de la COVID-19 como una pandemia al haberse extendido en más de cien países del mundo de manera simultánea. Asimismo, dicha Organización ha informado que la variante del SARS-CoV-2 de Reino Unido se ha detectado en otros 40 países, territorios y áreas en cinco de las seis regiones de la OMS, siendo que, con fecha 08 de enero de 2021, se ha confirmado la identificación de dicha nueva variante del virus en el Perú. Respecto a la variante P.1 de la COVID-19 (Variante Brasilera), con fecha 04 de febrero, el Instituto Nacional de Salud informó que dicha variante se ha identificado en los departamentos de Loreto, Huánuco y Lima;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, se declara la emergencia sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa (90) días calendario y se dictaron medidas para la prevención y control para evitar la propagación del COVID-19, la misma que fue prorrogada por los Decretos Supremos Nº 020-2020-SA, Nº 027-2020-SA y Nº 031-2020-SA, hasta el 06 de marzo de 2021;
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM, Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de las personas a consecuencia de la COVID-19 y establece las medidas que debe seguir la ciudadanía en la nueva convivencia social, se declara el Estado de Emergencia Nacional por el plazo de treinta y un (31) días calendario, quedando restringido el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio, comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2 y en el inciso 24, apartado f) del mismo artículo de la Constitución Política del Perú; el mismo que fue prorrogado por los Decretos Supremos Nº 201-2020-PCM y Nº 008-2021-PCM, hasta el 28 de febrero de 2021;
Que, mediante el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 002-2021-PCM, modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo Nº 008-2021-PCM, se aprueba el Nivel de Alerta por Departamento, el mismo que es de aplicación para los Decretos Supremos Nº 184-2020-PCM y Nº 201-2020-PCM y sus modificatorias. Asimismo, mediante el Decreto Supremo Nº 017-2021-PCM se incorpora el departamento de Loreto al Nivel de Alerta Muy Alto, con excepción de las provincias de Maynas y Ramón Castilla que se incorporan al Nivel de Alerta Extremo; y, la provincia de Puno del departamento de Puno se incorpora al Nivel de Alerta Extremo;
Que, considerando el contexto actual, resulta necesario aprobar un nuevo Nivel de Alerta por Provincia y Departamento, en el cual se identifiquen las provincias y los departamentos en los que se vienen aplicando algunas restricciones al ejercicio de los derechos constitucionales, como consecuencia del Estado de Emergencia Nacional declarado por las graves circunstancias que afectan la vida de las personas a consecuencia de la COVID-19, con el fin de proteger los derechos fundamentales a la vida y a la salud de los/as peruanos/as;
De conformidad con lo establecido en los numerales 4 y 14 del artículo 118 y el numeral 1 del artículo 137 de la Constitución Política del Perú; y, la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
DECRETA:
Modifícase el numeral 8.1 del artículo 8 del Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 002-2021-PCM y el Decreto Supremo Nº 008-2021-PCM, con el siguiente texto:
Artículo 8.- Nivel de Alerta por Provincia y Departamento y limitación al ejercicio del derecho a la libertad de tránsito de las personas
8.1 Apruébase el Nivel de Alerta por Provincia y Departamento, conforme al siguiente detalle:
Nivel de Alerta Moderado (Departamento) Nivel de Alerta Alto (Departamento) Nivel de Alerta Muy Alto (Departamento) Nivel de Alerta Extremo (Provincias) MADRE DE DIOS PIURA LAMBAYEQUE - - SAN MARTÍN LA LIBERTAD - - UCAYALI TUMBES - - - AMAZONAS (con excepción de la provincia en nivel de alerta extremo) Utcubamba - - ANCASH (con excepción de la provincia en nivel de alerta extremo) Santa - - AREQUIPA (con excepción de las provincias en nivel de alerta extremo) Arequipa, Camaná, Islay y Caylloma - - APURÍMAC (con excepción de la provincia en nivel de alerta extremo) Abancay - - AYACUCHO (con excepción de la provincia en nivel de alerta extremo) Huamanga - - CAJAMARCA (con excepción de la provincia en nivel de alerta extremo) Cutervo - - CUSCO (con excepción de las provincias en nivel de alerta extremo) Canchis y la Convención - - HUANCAVELICA (con excepción de la provincia en nivel de alerta extremo) Huancavelica - - HUÁNUCO (con excepción de la provincia en nivel de alerta extremo) Huánuco - - ICA (con excepción de las provincias en nivel de alerta extremo) Ica, Chincha y Pisco - - JUNÍN (con excepción de las provincias en nivel de alerta extremo) Huancayo, Tarma, Yauli y Chanchamayo - - LIMA (con excepción de las provincias en nivel de alerta extremo) Lima Metropolitana, Huaura, Cañete, Barranca y Huaral - - LORETO (con excepción de las provincias en nivel de alerta extremo) Maynas y Ramón Castilla - - MOQUEGUA (con excepción de la provincia en nivel de alerta extremo) Ilo - - PASCO (con excepción de la provincia en nivel de alerta extremo) Pasco - - PUNO (con excepción de la provincia en nivel de alerta extremo) Puno - - TACNA (con excepción de la provincia en nivel de alerta extremo) Tacna - - - Provincia Constitucional del Callao Hasta el 28 de febrero de 2021, se dispone la inmovilización social obligatoria de todas las personas en sus domicilios de lunes a domingo, según el Nivel de Alerta por Provincia y Departamento, conforme al siguiente detalle:
Nivel de alerta moderado: desde las 23:00 horas hasta las 04:00 horas
Nivel de alerta alto: desde las 21:00 horas...
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