RESOLUCION, N° 0340-2020-JNE, ORGANOS AUTONOMOS, JURADO NACIONAL DE ELECCIONES - Declaran infundado recurso de apelación interpuesto por organización política Todos por el Perú en contra de la Res. N° 023-2020-DNROP/JNE, en el extremo que declaró improcedentes solicitudes de modificación de partida electrónica sobre revocación de autoridades partidarias e inscripción de directivos-RESOLUCION-N° 0340-2020-JNE

Fecha de disposición20 Octubre 2020
Fecha de publicación20 Octubre 2020
SecciónSección Única
MateriaDerecho Procesal

Declaran infundado recurso de apelación interpuesto por organización política
Todos por el Perú en contra de la Res. N° 023-2020-DNROP/JNE, en el extremo que declaró improcedentes solicitudes de modificación de partida electrónica sobre revocación de autoridades partidarias e inscripción de directivos

Resolución N° 0340-2020-JNE

Expediente N° JNE.2020027223

DNROP

RECURSO DE APELACIÓN

Lima, seis de octubre de dos mil veinte.

VISTO, en audiencia pública virtual de la fecha, el recurso de apelación interpuesto el 10 de febrero de 2020, por Percy Humberto Cárdenas Minaya, personero legal alterno de la organización política Todos por el Perú, inscrito ante el Registro de Organizaciones Políticas, en contra de la Resolución N° 023-2020-DNROP/JNE, en el extremo que declaró improcedente las solicitudes de modificación de la partida electrónica sobre revocación de once autoridades partidarias e inscripción de cinco directivos, presentadas el 5 y 7 de noviembre de 2019, por el citado personero legal; y oídos los informes orales.

ANTECEDENTES

Solicitud de revocatoria e inscripción de directivos

Mediante escrito recibido, el 5 de noviembre de 2019, registrado como ADX-2019-039298 (ADM-2019-039952), Percy Humberto Cárdenas Minaya, personero legal alterno de la organización política Todos por el Perú (en adelante, personero legal alterno), informó a la Dirección Nacional de Registro de Organizaciones Políticas (en adelante, DNROP) que, en la Asamblea General Extraordinaria, del 5 de noviembre de 2019, se acordó la revocatoria de los siguientes miembros de sus respectivos cargos:

Apellidos y Nombres Cargo
1 Zegarra Pinedo, Áureo Presidente
2 Zegarra Roldán, Jean Carlos Secretaría Nacional - Recursos Humanos, Seguridad y Disciplina
3 Acosta Andrade, José Manuel Secretaría Nacional - Relaciones Internacionales
4 Núñez Patiño, Segundo Gelacio Secretaría Nacional - Prensa y Difusión
5 Martínez Revilla, Miguel Ángel Secretaría Nacional - Asuntos Electorales y Personeros
6 Martínez Castillo, María Mercedes Secretaría Nacional - Acción Comunitaria
7 Padilla Carhuaz, Rodolfo Eduardo Secretaría Nacional - Planes y Propuestas de Gobierno
8 Valencia Grijalva, Julia Agueda Secretaría Nacional - Organizaciones Sociales, Gremiales y de Base
9 Simbron, Víctor Hugo Secretaría Nacional - Programas Sociales
10 Zegarra Roldán, Jean Carlos Personero legal titular
11 Castro Castillo, Gabriela Clelia Tesorera titular

Para ello, adjuntó copias de la siguiente documentación:

- Acta de Asamblea General Extraordinaria, del 5 de noviembre de 2019, a las 9:30 a. m.

- Reglamento de la Asamblea General Extraordinaria del 5 de noviembre de 2019.

Mediante escrito recibido, el 7 de noviembre de 2019, registrado como ADX-2019-039295 (ADM-2019-040209), el personero legal alterno solicitó a la DNROP la ampliación de lo solicitado mediante el escrito del 5 de noviembre de 2019 (ADX-2019-039298), a efecto de que se inscriban los siguientes cargos directivos:

Apellidos y Nombres Cargo
1 Aspillaga Plenge, José Antonio Presidente
2 Illescas Suito, Felipe Roberto Secretario del Tribunal Nacional Electoral
3 Piana Salas, Jorge Ramón Vocal del Tribunal Nacional Electoral
4 Ballardo Portugal, Marco Rodrigo Suplente del Tribunal Nacional Electoral
5 Cárdenas Minaya, Percy Humberto Personero legal titular
6 Quevedo Alvarado, Walter Adolfo Personero legal alterno
7 Castrillón Petrovich, Humberto Tesorero titular

Pronunciamiento de la DNROP

Con fecha 16 de diciembre de 2019, mediante Resolución N° 161-2019-DNROP/JNE, la DNROP, entre otros, resolvió: i) acumular las solicitudes presentadas los días 5 y 7 de noviembre de 2019 por Percy Humberto Cárdenas Minaya, personero legal alterno, ii) observar la solicitud de registro de la revocación e inscripción de directivos, y iii) otorgar al recurrente un plazo de 10 días hábiles para que presente la documentación necesaria para la subsanación de las observaciones. Estas son señaladas en el Anexo 1 de la citada resolución y se mencionan a continuación:

- El recurrente sustentó su pretensión con la presentación de copias simples o fotos de la solicitud de convocatoria y la publicación en el diario Expreso.

- El recurrente no cumplió con acreditar y/o presentar la documentación que permita advertir que en el proceso de revocatoria de autoridades se hayan seguido las normas del debido proceso, es decir, no ha presentado los documentos que acrediten el cumplimiento de las reglas contenidas en los artículos 12, 18 y 58 del Estatuto.

- El ciudadano Felipe Roberto Illescas Suito, elegido como miembro del TNE en la referida asamblea, no tiene afiliación a la organización política “Todos por el Perú”.

- En la Asamblea General Extraordinaria, del 5 de noviembre de 2019, se eligió a Humberto Castrillón Petrovich como tesorero titular del partido, no obstante, éste no cumplió con suscribir el acta de la referida asamblea ni algún otro documento que permita asumir que aceptó el cargo.

Subsanación de observaciones

El 13 de enero de 2020, el personero legal alterno presentó los siguientes documentos, a efecto de subsanar las observaciones contenidas en la Resolución N° 161-2019-DNROP/JNE:

- Con relación a la primera observación, de conformidad a los artículos 18, 26 y 27 del Estatuto, el 1 de octubre de 2019, más del 30 % de los miembros de la asamblea general solicitaron la revocatoria de los cargos directivos señalados en su solicitud del 5 de noviembre de 2019. Siendo que la convocatoria a la Asamblea General Extraordinaria, del 5 de noviembre de 2019 (9:00 a. m.), fue publicada en el diario Expreso el 13 de octubre de 2019, en la página web oficial del partido, en el fanpage del partido y remitido al correo electrónico de todos los miembros de la asamblea y el acta de convocatoria de no menos del 30 % de miembros de la asamblea general.

Se adjuntó, entre otros, original y copia legalizada de: i) la solicitud de un número no menor del 30 % de los miembros de la Asamblea General, de fecha 1 de octubre de 2019, para que se convoque a asamblea general extraordinaria, ii) las Cartas Notariales N° 719579 y N° 46675, por las que solicitó al presidente de la organización política convocar a asamblea general extraordinaria, iii) el correo electrónico del 4 de octubre de 2019, por el que se comunicó a los miembros del partido la solicitud de convocatoria a la Asamblea General Extraordinaria, iv) la convocatoria a la Asamblea General Extraordinaria publicada en el diario Expreso el 13 de octubre de 2019, v) la publicación de la convocatoria a la Asamblea General Extraordinaria, del 5 de noviembre de 2019, realizada a través de la página web oficial y el fanpage del Facebook oficial del partido, y vi) la convocatoria a la Asamblea General Extraordinaria, del 5 de noviembre de 2019, realizada por correo electrónico, de fecha 13 de octubre de 2019.

- Con relación a la segunda observación, se informó que, mediante el acta del 5 de noviembre de 2019, se procedió con la revocatoria de los cargos de los 9 dirigentes del Comité Ejecutivo Nacional (en adelante, CEN), de conformidad a los artículos 18 y 26 del Estatuto. Siendo que, conforme a lo señalado en el Acta de la Sesión del 5 de noviembre de 2019, no presentaron ningún escrito de descargo.

Se adjuntó las cartas, diligenciadas notarialmente, dirigidas a Áureo Zegarra Pinedo, Jean Carlos Zegarra Roldán, Miguel Ángel Martínez Revilla, María Mercedes Martínez Castillo, Segundo Gelacio Núñez Patiño, Segundo Gelacio Núñez Patiño, José Manuel Acosta Andrade, Julia Agueda Valencia Grijalva, Rodolfo Eduardo Padilla Carhuaz, Víctor Hugo Simbrón y Gabriela Clelia Castro Castillo, en las que se les informó la revocación de los cargos que ostentaban de conformidad al acuerdo adoptado en la Asamblea General Extraordinaria, del 5 de noviembre de 2019.

- Con relación a la tercera observación, se informó que Felipe Roberto Illescas Suito figura dentro del registro de militantes del partido, sin embargo, este no figura en los padrones. Asimismo, se señaló que, de conformidad con los artículos 59 y 60 del Estatuto, son afiliados de Todos por el Perú los ciudadanos peruanos mayores de 18 años inscritos y registrados en el padrón de afiliados.

- Con relación a la cuarta observación, en la Asamblea General Extraordinaria, del 5 de noviembre de 2019, se eligió a Humberto Castrillón Petrovich como tesorero titular del partido, no obstante, no había cumplido con suscribir el acta de la asamblea, ya que, por un problema de salud, se encontraba internado para un chequeo, por lo que se anexó copia del acta de la asamblea general del 5 de noviembre de 2019, donde consta la aceptación del cargo de Humberto Castrillón Petrovich.

Pronunciamiento de la DNROP

El 20 de enero de 2020, mediante la Resolución N° 023-2020-DNROP/JNE, la DNROP resolvió: i) inscribir a Jorge Ramón Piana Salas y Marco Rodrigo Ballardo Portugal como vocal y suplente del Tribunal Nacional Electoral, respectivamente...

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