ORDENANZA.N° 506-CDLO.Ordenanza que aprueba el nuevo "Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Distrital de Los Olivos".SEPARATA ESPECIAL Miércoles 26 de junio de 2019 AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS OLIVOS ORDENANZA Nº 506-CDLO ORDENANZA QUE APRUEBA EL NUEVO “RÉGIMEN DE APLICACIÓN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS (RAS... -
| Emisor | Gobiernos Locales |
| Fecha de la disposición | 26 de Junio de 2019 |
Año de lA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD
MUNICIPALIDAD distrital
DE los olivos
ordenanza nº 506-CDLO
ORDENANZA QUE APRUEBA EL NUEVO “RÉGIMEN DE APLICACIÓN DE SANCIONES
ADMINISTRATIVAS (RASA) Y EL CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES (CUIS) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS OLIVOS”
separata especial
Miércoles 26 de junio de 2019
ordenanza nº 506-CDLO
Los Olivos, 20 de junio de 2019
VISTOS: El Documento Simple S-02107-2019 presentado por el Regidor Jesús Marcial Solís Asencios, Memorándum N° 008-2019-ALC/MDLO, Memorándum N° 053-2019-GDE-MDLO, Memorándum Múltiple N° 001-2019-MDLO-GSCyGRD, 099-2019-MDLO-GSCGRD-SGFACU, N° 100-2019-MDLO-GSCGRD-SGFACU, 0115-2019-MDLO-GSCGRD-SGFACU, N° 0135-2019-MDLO-GSCGRD-SGFACU, N° 151-2019-MDLO-GSCGRD-SGFACU y N° 196-2019-MDLO-GSCGRD-SGFACU de la Subgerencia de Fiscalización Administrativa y Control Urbano Informe N° 073-2019-MDLO/GSCYGRD, Informe N° 161-2019/MDLO/GDH, Informe N° 040-2019-MDLO/GATyR/KGVC, Memorándum N° 128-2019-MDLO-GPP, Informe N° 0085-2019/MDLO/GGDU, , Informe N° 079-2019/MDLO/GGU/SGIOP, Informe N° 185-2019-SGOPCPU/GDU/MDLO, Informe N° 0069-2019/MDLO/GDH/SGPPS, Memorándum N° 0147-2019/MDLO/GGA, Informe N° 029-2019-SGLCAITSE-GDE-MDLO, Memorándum N° 095-2019-MDLO-GSCGRD, Informe N° 116-2019-MDLO/GAJ de la Gerencia de Asesoría Jurídica, Informe N° 025-2019-MDLO-SG, Informes Nros. 365-2019-MDLO/SG, 366-2019-MDLO/SG, 371-2019-MDLO/SG 372-2019-MDLO/SG y 381-2019-MDLO/SG de Secretaria General, Dictamen N° 008-2019-MDLO/CDLO/CAJ de la Comisión de Asuntos Jurídicos, y;
CONSIDERANDO:
Que, conforme lo establece el Artículo 194º de la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley Nº 30305, concordante con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, señala que los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, la Ley Orgánica de Municipalidades establece en su artículo 46° que las normas municipales son de carácter obligatorio y su incumplimiento acarrea las sanciones correspondientes, sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar0;
Que, la ley orgánica consagra la facultad de las municipalidades distritales para realizar funciones de fiscalización y de control del cumplimiento de las normas municipales, las cuales deben establecerse además con respeto a las reglas señaladas en la Ley del Procedimiento Administrativo General, cuyo Texto Único Ordenado precisa en su artículo 247°, numeral 247.1 que las disposiciones del capítulo respectivo disciplinan la facultad que se atribuye a cualquiera de las entidades para establecer infracciones administrativas y las consecuentes sanciones a los administrados;
Que, con Ordenanza 416-CDLO del 21 de octubre del 2015 se aprueba el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas y el Cuadro Único de Infracciones Sanciones Aplicables en el Distrito de Los Olivos, así como diversos formatos, que fueron materia de modificación;
Que, mediante Ordenanza N° 491-CDLO publicado el 26 de febrero del 2019 se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), la Estructura Orgánica y el Organigrama de la Municipalidad Distrital de Los Olivos, la cual contempla a la Subgerencia de Fiscalización y Control Urbano como el órgano de línea responsable, entre otros, de cautelar el cumplimiento de las normas y de las disposiciones Municipales Administrativas;
Que, con Informe N° 0115-2019-MDLO-GSCGRD-SGFACU, complementado y modificado mediante Informe N° 0135-2019-GSCGRD-SGFACU presenta el proyecto de ordenanza aprobatoria del Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas, tal como especifica;
Que, el artículo 248° del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General precisa que la potestad sancionadora de todas las entidades está regida adicionalmente, entre otros, por el principio especial de razonabilidad según el cual las autoridades deben prever que la comisión de la conducta sancionable no resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sanción;
Que, con Informe N° 116-2019-MDLO/GAJ la Gerencia de Asesoría Jurídica precisa que las sanciones a ser aplicadas deben ser proporcionales al incumplimiento calificado como infracción, observando criterios que detalla seguidamente a efectos de su graduación, entre los que se halla el del “beneficio ilícito resultante por la comisión de la infracción”. Acorde a los fundamentos de hecho y derecho que expone opina que procede aprobar el proyecto de Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas y Cuadro Único de infracciones y Sanciones para el Distrito de Los Olivos formulado por la Sub Gerencia de Fiscalización Administrativa y Control Urbano, debiendo remitirse los presentes actuados al concejo municipal para los fines de su competencia;
Estando a lo expuesto, en aplicación del Inciso 8 del Artículo 9º de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y con dispensa del trámite de lectura y aprobación de actas, por Mayoría, el Concejo Distrital de Los Olivos aprobó la siguiente:
ORDENANZA N° 506-2019/CDLO
ORDENANZA QUE APRUEBA EL NUEVO “RÉGIMEN DE APLICACIÓN DE SANCIONES
ADMINISTRATIVAS (RASA) Y EL CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES (CUIS)
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS OLIVOS”
Mando se registre, publique y cumpla
FELIPE B. CASTILLO ALFARO
Alcalde
NUEVO “RÉGIMEN DE APLICACIÓN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS (RASA)
Y EL CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES (CUIS) DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS OLIVOS”
OBJETIVO, FINALIDAD, AMBITO DE APLICACIÓN, PRINCIPIOS Y DEFINICIONES
La presente ordenanza tiene por objetivo establecer las normas y condiciones generales que sustenten el procedimiento sancionador, garantizando al ciudadano la correcta y justa aplicación de sanciones ante el incumplimiento de las normas municipales y de las leyes que establezcan infracciones cuya sanción se encuentre reservada a los gobiernos locales.
Su finalidad es crear una actitud cívica orientada al respeto, orden y seguridad de las personas naturales o jurídicas e instituciones públicas o privadas que residan o visiten el distrito permitiendo una convivencia saludable y que propicie el desarrollo integral y armonioso del distrito de Los Olivos.
La presente ordenanza será de aplicación en la jurisdicción del distrito de Los Olivos, a toda persona natural o jurídica, pública o privada y/o cualquier agrupación de ellas, que cometieran una o más infracciones dentro de
El procedimiento sancionador que regula la presente norma se rige por los principios establecidos en la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, y demás Principios Generales del Derecho que resulten aplicables, dentro de los márgenes del debido procedimiento garantizando los derechos de los administrados.
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