RESOLUCION, Nº 0210-2017-JNE, ORGANOS AUTONOMOS, JURADO NACIONAL DE ELECCIONES - Declaran nulo Acuerdo de Concejo que rechazó la solicitud de vacancia de regidor del Concejo Provincial de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua-RESOLUCION-Nº 0210-2017-JNE

EmisorJURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Fecha de la disposición30 de Junio de 2017

Expediente Nº J-2017-00100-A01

MARISCAL NIETO - MOQUEGUA

VACANCIA

RECURSO DE APELACIÓN

Lima, veintitrés de mayo de dos mil diecisiete

VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por Richard Eusebio Domínguez Ugarte en contra del Acuerdo de Concejo Nº 011-2017-MPMN, del 1 de febrero de 2017, que rechazó la solicitud de vacancia de Pedro Óscar Mory Ugarelli, regidor del Concejo Provincial de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua, por la causal prevista en el artículo 11, segundo párrafo, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; y oídos los informes orales.

ANTECEDENTES

Solicitud de vacancia

El 28 de noviembre de 2016 (fojas 78 a 90), Richard Eusebio Domínguez Ugarte solicitó la vacancia de Pedro Óscar Mory Ugarelli, regidor del Concejo Provincial de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua, por considerarlo incurso en la causal prevista en el artículo 11, segundo párrafo, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM), relativa al ejercicio de funciones ejecutivas y administrativas, debido a que en su calidad de primer regidor de la entidad edil ha elaborado, realizado y firmado “una serie de documentos […] propios de la función ejecutiva y administrativa de la Oficina de Secretaría General y la Gerencia Municipal, pero es de verse que dichos documentos que se tratan de Requerimientos de Personal, Requerimientos de Servicios, Requerimientos de Fotocopias, Requerimientos de Útiles de escritorio, Requerimiento de Camioneta y de igual manera dar Conformidad de Servicios, otorgar términos de referencia y Certificaciones Presupuestales […] en la Oficina de la Sala de Regidores, dentro de los meses de Enero, Marzo, Abril, Mayo, Junio y Julio del año 2015”. Refiere, además, que “dichos actos han anulado y afectado su labor de fiscalización en razón de que su función principal es fiscalizar el desempeño de los trabajadores, fiscalizar destino de los bienes y/o cualquier otro acto que tienda a mejorar la función municipal y que en el presente caso no podría hacerlo ya que sería juez y parte”.

Como sustento de sus afirmaciones, el recurrente adjuntó los siguientes medios probatorios:

a) Copia simple del Informe Nº 010-2015-POMU-SR-A/MPMN, del 28 de enero de 2015, dirigido a Juan Carlos Bravo Valencia, gerente de Administración, mediante el cual solicita “el requerimiento de personal para el asesoramiento, trámite documentario y el servicio de movilidad para la atención de la Oficina de Sala de Regidores, durante el mes de enero” (fojas 92).

b) Copia simple del Informe Nº 024-2015-POMU-SR-A/MPMN, del 13 de enero de 2015, dirigido a Juan Carlos Bravo Valencia, gerente de Administración, a través del cual “da la conformidad del servicio de Marcos Reynaldo Cáceres Maquera por el Servicio de Chofer de Sala de Regidores” (fojas 93).

c) Orden de Prestación de Servicios Nº 0000211, emitido a nombre de Marcos Reynaldo Cáceres Maquera, por el importe de S/. 600.00 (seiscientos y 00/100 nuevos soles), por concepto del servicio de chofer de la Sala de Regidores (fojas 94).

d) Informe Nº 43-2015-POMU-SR-A/MPMN, del 14 de abril de 2015, dirigido a Juan Carlos Bravo Valencia, gerente de Administración, con el que solicita “el requerimiento de personal para el asesoramiento, trámite documentario y el servicio de movilidad para la atención de la Oficina de Sala de Regidores, durante el mes de abril (fojas 95).

e) Informe Nº 62-2015-POMU-SR-A/MPMN, del 8 de junio de 2015, dirigido a Juan Carlos Bravo Valencia, gerente de Administración, mediante el cual “hace llegar el requerimiento para el servicio de fotocopiado de los dictámenes para cada Sesión de Concejo, diferentes expedientes y diversos documentos para la Sala de Regidores” (fojas 96 y 97).

f) Solicitud de Certificación y Compromiso Anual Ejercicio Fiscal 2015: ampliación del gasto operativo de la Sala de Regidores, clasificadores repuestos y accesorios, y servicios diversos, por el importe de S/. 740.00 (fojas 98).

g) Informe Nº 64-2015-POMU-SR-A/MPMN, del 15 de junio de 2015, dirigido a Juan Carlos Bravo Valencia, gerente de Administración, mediante el cual adjunta “los Términos de Referencia de Servicios para el requerimiento de Servicio de 01 abogado, 01 secretaria y de 01 chofer para Sala de Regidores” (fojas 99).

h) Informe Nº 61-2015-POMU-SR-A/MPMN, del 8 de junio de 2015, dirigido a Juan Carlos Bravo Valencia, gerente de Administración, a través del cual solicita “el requerimiento de servicios para el asesoramiento técnico, servicio de trámite documentario y el servicio de movilidad para la atención de la Oficina de Sala de Regidores, durante el mes de junio” (fojas 100).

i) Solicitud de Certificación y Compromiso Anual Ejercicio Fiscal 2015: ampliación del gasto operativo de la Sala de Regidores, clasificador servicios diversos, por el importe de S/. 6,300.00 (fojas 101).

j) Informe Nº 69-2015-POMU-A-SR/MPMN, del 1 de julio de 2015, dirigido a Juan Carlos Bravo Valencia, gerente de...

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