Sentencia nº 165-2017/SDC de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 23 de Marzo de 2017
| Fecha de Resolución | 23 de Marzo de 2017 |
| Emisor | Sala Especializada en Defensa de la Competencia |
| Expediente | 156-2010/CEB (ACUMULADOS) |
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Sala Especializada en Defensa de la Competencia
RESOLUCIÓN 0165-2017/SDC-INDECOPI
EXPEDIENTES 0156-2010/CEB y 0157-2010/CEB
(Acumulados)
M-SDC13/1A
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PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIANTE : KIANIS S.A.C.
DENUNCIADA : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES
MATERIAS : BARRERAS BUROCRÁTICAS
CUMPLIMIENTO DE MANDATO JUDICIAL
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN
GENERAL
SUMILLA: en estricto cumplimiento del mandato judicial contenido en la
Resolución 11 del 17 de diciembre de 2015, emitida por la Quinta Sala
Especializada en lo Contencioso Administrativo con Subespecialidad en
Temas de Mercado de la Corte Superior de Justicia de Lima, corresponde a esta
Sala REVOCAR la Resolución 0014-2011/CEB-INDECOPI del 20 de enero de
2011, que declaró que la restricción de horario de funcionamiento,
materializada en el literal b) del artículo 83 de la Ordenanza 263-MM es una
barrera burocrática carente de razonabilidad y, reformándola, declarar
INFUNDADA la denuncia presentada por Kianis S.A.C. contra la Municipalidad
Distrital de Miraflores.
A criterio de la autoridad judicial, la restricción de horario de funcionamiento
contenida en la referida ordenanza no constituye una barrera burocrática
carente de razonabilidad. Ello, debido a que esta medida: (i) constituye un
medio adecuado para contrarrestar los ruidos molestos en horas destinadas
naturalmente para el descanso de los vecinos del distrito; (ii) es una medida
necesaria para garantizar los derechos a la tranquilidad, descanso, medio
ambiente y salud de las personas adultas y los niños, toda vez que no existe
otro medio capaz de salvaguardar tales derechos; y, (iii) la restricción horaria
persigue fines superiores a la inversión privada, debido a que tiene como
finalidad la protección del derecho al descanso, a la tranquilidad, a un medio
ambiente sano y a la salud de los vecinos de la localidad.
Lima, 23 de marzo de 2017
ANTECEDENTES
1. El 22 de octubre de 2010, Kianis S.A.C. (en adelante, la denunciante) denunció
a la Municipalidad Distrital de Miraflores (en adelante, la Municipalidad) ante la
Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas del Indecopi (en adelante, la
Comisión) por la presunta imposición de una barrera burocrática ilegal y/o
carente de razonabilidad consistente en la restricción de horario de
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