Sentencia nº 119-2017/SDC de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 2 de Marzo de 2017

Fecha de Resolución 2 de Marzo de 2017
EmisorSala Especializada en Defensa de la Competencia
Expediente94-2016/CEB
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Sala Especializada en Defensa de la Competencia
RESOLUCIÓN 0119-2017/SDC-INDECOPI
EXPEDIENTE 0094-2016/CEB
M-SDC-02/1A 1/13
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIANTE : RED CAR PERÚ S.A.C.
DENUNCIADO : MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
MATERIAS : BARRERAS BUROCRÁTICAS
SUSTRACCIÓN DE LA MATERIA
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN
GENERAL
SUMILLA: se declara la SUSTRACCIÓN DE LA MATERIA en el procedimiento
seguido por Red Car Perú S.A.C. contra el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, por la presunta imposición de una barrera burocrática ilegal
y/o carente de razonabilidad consistente en la exigencia de contar con la
conformidad de obra del circuito de manejo, emitida por la municipalidad
competente, como requisito para obtener la autorización como escuela de
conductores, materializada -inicialmente- en la Resolución Directoral 5487-
2014-MTC/15 y el Oficio Circular 030-2015-MTC/15.03 y prevista
-posteriormente- en el literal n) del artículo 51 del Decreto Supremo 040-2008-
MTC, Reglamento Nacional de Licencias de Conducir Vehículos Automotores
y No Motorizados, con la modificación introducida mediante el Decreto
Supremo 009-2015-MTC; norma que, a su vez, fue reemplazada por el literal d)
del artículo 55 del Decreto Supremo 007-2016-MTC, que aprobó un nuevo
Reglamento Nacional del Sistema de Emisión de Licencias de Conducir.
La razón es que mediante Decreto Supremo 026-2016-MTC, publicado en el
diario oficial “El Peruano” el 4 de enero de 2017, el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones modificó el Decreto Supremo 007-2016-MTC, no
contemplando la barrera burocrática denunciada en este caso. Por ende, la
exigencia materia de controversia ha sido eliminada del ordenamiento jurídico
como consecuencia del cambio normativo señalado.
Lima, 2 de marzo de 2017
I. ANTECEDENTES
1. El 1 de marzo de 2016
1
, Red Car Perú S.A.C. (en adelante, la denunciante)
denunció al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (en adelante, el
Ministerio) ante la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas del
Indecopi (en adelante, la Comisión) -entre otros
2
- por la presunta imposición
1
Complementado por el escrito del 16 de marzo de 2016.
2
Asimismo, la denunciante cuestionó como presuntas barreras burocráticas ilegales y/o carentes de razonabilidad lo
siguiente:
(i) La exigencia de presentar un expediente técnico con las características establecidas para el circuito de manejo,
materializada en el artículo 1 de la Resolución Directoral 3634-2013-MTC/15.

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