Sentencia nº 634-2016/SDC de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 9 de Diciembre de 2016
| Fecha de Resolución | 9 de Diciembre de 2016 |
| Emisor | Sala Especializada en Defensa de la Competencia |
| Expediente | 2-2015/CEB-INDECOPI-CAJ |
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Sala Especializada en Defensa de la Competencia
RESOLUCIÓN 0634-2016/SDC-INDECOPI
EXPEDIENTE 002-2015/CEB-INDECOPI-CAJ
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PROCEDENCIA : COMISIÓN DE LA OFICINA REGIONAL DEL INDECOPI
DE CAJAMARCA
DENUNCIANTE : PROCEDIMIENTO INICIADO DE OFICIO
DENUNCIADA : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOTA
MATERIAS : BARRERAS BUROCRÁTICAS
LEGALIDAD
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN
GENERAL
SUMILLA: se CONFIRMA, modificando fundamentos, la Resolución 0128-
2016/INDECOPI-CAJ del 1 de abril de 2016, en el extremo que impuso una multa
de veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias a la Municipalidad Provincial de
Chota.
En el presente caso, la Municipalidad Provincial de Chota realizó dos
conductas infractoras (la emisión de un Texto Único de Procedimientos
Administrativos y la realización de una actuación administrativa que
contravienen lo dispuesto en la Ley Marco de Licencia de Funcionamiento), por
lo que corresponde aplicar el criterio de concurso real de infracciones.
En tal sentido, conforme a la sumatoria de las sanciones correspondientes a
dichas conductas corresponde imponer una multa mayor a la consignada por
la Comisión. Sin embargo, en aplicación del principio de interdicción de
reforma en peor, corresponde confirmar la sanción impuesta por la primera
instancia.
SANCIÓN: VEINTE (20) UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS.
Lima, 9 de diciembre de 2016
I. ANTECEDENTES
1. El 22 de septiembre de 2015, personal de la Secretaría Técnica de la Comisión
de la Oficina Regional del Indecopi de Cajamarca (en adelante, la Comisión)
efectuó una visita de inspección de incógnito a la Municipalidad Distrital de
Chota (en adelante, la Municipalidad). En dicha oportunidad la señora Delmira
Sampertegui Rafael (en adelante, la señora Sampertegui), quien se identificó
como trabajadora de la entidad edil, señaló que los requisitos para iniciar el
trámite denominado “Licencia municipal de funcionamiento” son los siguientes:
copia simple del RUC o DNI, dos fotos a color tamaño pasaporte, certificado de
Defensa Civil, plano de ubicación y distribución, copia simple de formato de
impuesto predial, copia simple del contrato de arrendamiento, “constancia
sanitaria de salud (para expendio de alimentos)” y “declaración jurada de
compromiso de exhibir anuncios prohibidos de consumo de tabaco”.
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