Sentencia nº 411-2015/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 24 de Julio de 2015
Fecha de Resolución | 24 de Julio de 2015 |
Emisor | Sala Especializada en Defensa de la Competencia |
Expediente | 183-2014/CEB |
TRIBUNALDEDEFENSADELACOMPETENCIA
YDELAPROPIEDADINTELECTUAL
SalaEspecializadaenDefensadelaCompetencia
RESOLUCIÓN04112015/SDCINDECOPI
EXPEDIENTE01832014/CEB
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIANTE : ESCUELA DE CONDUCTORES INTEGRALES ABC
DELCONDUCTORS.R.L.
DENUNCIADO : MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
MATERIA : BARRERASBUROCRÁTICAS
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ENGENERAL
SUMILLA: se REVOCA la Resolución 04862014/CEBINDECOPI del 18 de
noviembre de 2014, que declaró fundada la denuncia interpuesta por la
Escuela de Conductores Integrales ABC del Conductor S.R.L., por la
imposición de una barrera burocrática ilegal consistente en la exigencia de
presentar una carta fianza bancaria por la suma de US$ 10,000.00 (Diez Mil y
00/100 Dólares Americanos) como condición para operar una escuela de
conductores, impuesta por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
barrera contenida en el artículo 43.6 del Decreto Supremo 0402008MTC
Reglamento Nacional de Licencias de Conducir Vehículos Automotores y
No Motorizados de Transporte Terrestre y, reformándola, se declara
INFUNDADAladenuncia.
La barrera burocrática cuestionada no contraviene el artículo 39.1 de la Ley
27444Ley del Procedimiento Administrativo General, toda vez que este
contiene reglas que son aplicables únicamente para requisitos y la
exigencia denunciada es una condición. En ese sentido, dado que el
colegiado ha verificado que la Ley 27181Ley General de Transporte y
Tránsito Terrestre faculta al Ministerio de Transportes y Comunicaciones
para imponer la medida materia de cuestionamiento, corresponde declarar
queestaeslegal.
Lima,24dejuliode2015
I. ANTECEDENTES
1. El 30 de mayo de 2014, la Escuela de Conductores Integrales ABC del
Conductor S.R.L. (en adelante, la denunciante) denunció al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (en adelante, el MTC) ante la Comisión de
Eliminación de Barreras Burocráticas (en adelante, la Comisión) por la
presunta imposición de barreras burocráticas ilegales y/o carentes de
razonabilidad consistente en la exigencia de presentar una carta fianza
bancaria emitida por una institución financiera por la suma de US$ 10
000,00 (Diez Mil y 00/100 Dólares Americanos) como condición para operar
una escuela de conductores, establecida en el artículo 43.6 del Decreto
MSDC02/1A
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