Sentencia nº 353-2015/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 25 de Junio de 2015

Fecha de Resolución25 de Junio de 2015
EmisorSala Especializada en Defensa de la Competencia
Expediente197-2014/CEB
TRIBUNALDEDEFENSADELACOMPETENCIA
YDELAPROPIEDADINTELECTUAL
SalaEspecializadaenDefensadelaCompetencia
RESOLUCIÓN03532015/SDCINDECOPI
EXPEDIENTE01972014/CEB
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIANTE : RICARDOPANTOJAAGUIRRE
DENUNCIADO : GOBIERNOREGIONALDELIMA
TERCERO
ADMINISTRADO : MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
MATERIA : BARRERASBUROCRÁTICAS
LEGALIDAD
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICAENGENERAL
SUMILLA: se CONFIRMA la Resolución 04712014/CEBINDECOPI del 7
de noviembre de 2014, en el extremo que declaró barrera burocrática
ilegal la suspensión en el otorgamiento de nuevas habilitaciones
técnicas de infraestructura complementaria de transporte, materializada
en la Tercera Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo
0172009MTC.
La ilegalidad radica en que la entidad que impone la barrera no ha
acreditado que exista una ley o mandato judicial que de manera
expresa la faculte a abstenerse de ejercer sus funciones
administrativas, o que se encuentre pendiente una cuestión
controvertida en sede judicial que deba ser resuelta de manera previa al
pronunciamiento de dicha entidad, por lo que la suspensión
contraviene lo dispuesto en los artículos 63.2, 64 y 106 de la Ley 27444  
LeydelProcedimientoAdministrativoGeneral.
Lima,25dejuniode2015
I. ANTECEDENTES
1. El 17 de junio de 2014, el señor Ricardo Pantoja Aguirre (en adelante,
el denunciante) denunció al Gobierno Regional de Lima (en adelante, el
Gobierno Regional) ante la Comisión de Eliminación de Barreras
Burocráticas (en adelante, la Comisión) la presunta imposición de una
barrera burocrática ilegal y/o carente de razonabilidad originada en la
suspensión por parte del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(en adelante, el MTC) de otorgar nuevas habilitaciones técnicas de
infraestructura complementaria de transporte en tanto no se aprueben
las normas complementarias al Decreto Supremo 0172009MTC,
Reglamento Nacional de Administración de Transportes (en adelante,
MSDC02/1A
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