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Sentencia nº 241-2015/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 23 de Abril de 2015

Sentencia Citas 2 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de Resolución23 de Abril de 2015
EmisorSala Especializada en Defensa de la Competencia
Expediente273-2014/CEB
TRIBUNALDEDEFENSADELACOMPETENCIA
YDELAPROPIEDADINTELECTUAL
SalaEspeciali zadaenDefensadelaCompetencia
RESOLUCIÓN02412015/SDCINDECOPI
EXPEDIENTE02732014/CEB
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIANTE : PROCEDIMIENTOINICIADODEOFICIO
DENUNCIADA : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAGDALENA
DELMAR
1
MATERIA : BARRERASBUROCRÁTICAS
LEGALIDAD
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICAENGENERAL
SUMILLA: se CONFIRMA la Resolución 03872014/CEBINDECOPI del 26
de septiembre de 2014, en el extremo que la Comisión de Eliminación de
Barreras Burocráticas declaró barrera burocrática ilegal, la exigencia de
los plazos de tramitación establecidos en los siguientes procedimientos
administrativos, contenidos en el Texto Único de Procedimientos
AdministrativosTUPA de la Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar
aprobado por Ordenanza 134MDMM y publicado en su Portal
InstitucionalyenelPortaldeServiciosalCiudadanoyEmpresaPSCE:
PROCEDIMIENTOS
PLAZOS
9.03 Autorización de obra para construcciones de cámaras
y/oinstalacióndesubestacionessubterráneas.
30díashábiles
9.04 Autorización de obra para la construcción de buzones
dedesagüe.
30díashábiles
9.05Autorizaciónparatrasladoy/ocambiodepostes.
30díashábiles
9.06Autorizacióndeobraparalacolocacióndepostes.
30díashábiles
9.08 Autorización para el mantenimiento de cableado aéreo
deredesaéreasy/oinstalacionesderedesaéreas.
30díashábiles
9.11 Autorización o renovación para la instalación y uso de
elementos en áreas de uso público (rejas, plumas y casetas
devigilancia).
10díashábiles
9.21Autorizaciónparalareposicióndepostesyanclas.
30díashábiles
9.23Autorizaciónparalainstalacióndeanclasparapostes.
30díashábiles
9.24Autorizaciónparalaconstruccióndepozotierra.
30díashábiles
1 IdentificadaconnúmerodeR.U.C.20131376848.
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TRIBUNALDEDEFENSADELACOMPETENCIA
YDELAPROPIEDADINTELECTUAL
SalaEspeciali zadaenDefensadelaCompetencia
RESOLUCIÓN02412015/SDCINDECOPI
EXPEDIENTE02732014/CEB
9.26Ampliacióndeautorizaciónenáreadeusopúblico.
15díashábiles
La razón es que los plazos de diez (10), quince (15) y treinta (30) días
hábiles establecidos para la tramitación de los procedimientos antes
referidos, contravienen el artículo 5 del Decreto Legislativo 1014, el cual
establece un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para la tramitación
de solicitudes relacionadas con la obtención de permisos que son
necesarios para la prestación de servicios públicos como agua potable,
alcantarillado, transmisión y distribución de electricidad, alumbrado
público y gas natural, luego de lo cual opera el silencio administrativo
negativo.
De otro lado, se CONFIRMA la Resolución 03872014/CEBINDECOPI del
26 de septiembre de 2014, en el extremo que la Comisión de Eliminación
de Barreras Burocráticas declaró barrera burocrática ilegal la
calificación con silencio administrativo negativo al procedimiento
denominado “Autorización o renovación para la instalación y uso de
elementos en áreas de uso público (rejas, plumas y casetas de
vigilancia)”, contenido en el Texto Único de Procedimientos
AdministrativosTUPA de la Municipalidad Distrital de Magdalena
aprobado por Ordenanza 134MDMM y publicado en su Portal
InstitucionalyenelPortaldeServiciosalCiudadanoyEmpresaPSCE.
Ello, toda vez que el artículo 5 del Decreto Legislativo 1014 dispone que
los procedimientos para la obtención de las autorizaciones municipales
para ocupar las vías o lugares públicos deben encontrarse calificados
consilencioadministrativopositivo.
En consecuencia, dado que se trata de un procedimiento iniciado de
oficio que calza dentro del inciso c) del artículo 26BIS del Decreto Ley
25868, se CONFIRMA la Resolución 03872014/CEBINDECOPI del 26 de
septiembre de 2014, en el extremo que dispuso la publicación del
pronunciamiento de la Comisión de Eliminación de Barreras
Burocráticas en el diario oficial “El Peruano”, con cargo al presupuesto
delaMunicipalidadDistritaldeMagdalenadelMar.
Asimismo, se CONFIRMA la Resolución 03872014/CEBINDECOPI del 26
de septiembre de 2014, en el extremo que dispuso que se actúe de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 48 de la Ley 27444Ley del
Procedimiento Administrativo General. Por tanto, se DISPONE que la
Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas remita todos los
actuados a la Defensoría del Pueblo para que dicho organismo pueda
interponer una demanda de inconstitucionalidad contra las barreras
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