RESOLUCION, Nº 1036-2016-JNE, ORGANOS AUTONOMOS, JURADO NACIONAL DE ELECCIONES - Declaran fundado recurso de apelación e infundada solicitud de vacancia presentada en contra alcalde de la Municipalidad Distrital de Tarica, provincia de Huaraz, departamento de Áncash-RESOLUCION-Nº 1036-2016-JNE

Fecha de disposición04 Agosto 2016
Fecha de publicación04 Agosto 2016
SecciónSección Única

Expediente N.° J-2016-00345-A01

TARICÁ - HUARAZ - ÁNCASH

RECURSO DE APELACIÓN

Lima, doce de julio de dos mil dieciséis

VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación que Genaro Corpus Chinchay León interpuso en contra del Acuerdo de Concejo N.° 007-2016-MDT/CM, del 22 de febrero de 2016, que aprobó su vacancia como alcalde de la Municipalidad Distrital de Tarica, provincia de Huaraz, departamento de Áncash, por la causal prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

ANTECEDENTES

Solicitud de vacancia

El 11 de enero de 2016, Luis Amador Gabriel Salazar solicitó (fojas 27 a 29) que se declare la vacancia de Genaro Corpus Chinchay León, alcalde de la Municipalidad Distrital de Taricá, provincia de Huaraz, departamento de Áncash, por la causal de nepotismo contemplada en el artículo 22, numeral 8, de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante LOM), bajo los siguientes argumentos:

  1. El alcalde contrató a Eduardo Luis Delgado Vargas y Edita Magali Delgado Vargas, hijos de Máximo Alfonso Delgado Cueva, quien sería su cuñado.

  2. Para probar lo alegado, se sostuvo que el alcalde tuvo una hija (Liz Erika Chinchay Delgado) con Delfina María Delgado Cueva, tía de Eduardo Luis Delgado Vargas y Edita Magali Delgado Vargas. Por lo tanto, el alcalde es tío de los contratados, quienes, por los años de convivencia con Delfina María Delgado Cueva, se encuentran en segundo grado de afinidad.

    Como medios probatorios, adjuntó las partidas de nacimiento de Eduardo Luis Delgado Vargas, Edita Magali Delgado Vargas, Genaro Corpus Chinchay León, Delfina María Delgado Cueva y Liz Érika Chincha Delgado.

    Descargos de la autoridad cuestionada

    El 19 de febrero de 2016, el alcalde Genaro Corpus Chinchay León presentó su descargo (fojas 18 a 21), mediante el cual rechazó estar incurso en la causal de vacancia que se le atribuye. Al respecto, refirió lo siguiente:

  3. Eduardo Luis Delgado Vargas fue contratado como conductor de un vehículo de propiedad de la municipalidad distrital y Edita Magali Delgado Vargas como asistente en la oficina de logística de la comuna. Ambos fueron contratados por el administrador y gerente municipal, de acuerdo con la delegación de funciones.

  4. La causal invocada tiene como fundamento la presunta relación de afinidad con Delfina María Delgado Cueva, con quien tiene una hija. Sin embargo, la relación por afinidad se genera únicamente por el vínculo del matrimonio (artículo 337 del Código Civil), además, ambos no mantienen una relación de convivencia. Este supuesto entroncamiento, según el solicitante, se presentaría porque Máximo Alfonso Delgado Cueva (padre de los contratados) es hermano de Delfina María Delgado Cueva.

  5. En el supuesto negado de que fueran parientes por afinidad, entonces el padre de dichas personas sería “mi cuñado” y se encontraría en el segundo grado de afinidad, por lo que sus hijos estarían relacionados en tercer grado de afinidad. Sin embargo, como ya se indicó, el artículo 237 del Código Civil establece que el parentesco por afinidad se produce únicamente por el matrimonio. Aunado esto, Delfina María Delgado Cueva tiene otro hijo, siete años menor a la hija que tienen en común.

    Pronunciamiento del Concejo Municipal de Taricá

    En sesión extraordinaria del 19 de febrero de 2016 (fojas 13 a 17), el concejo municipal aprobó el pedido de vacancia presentado contra la autoridad cuestionada (cuatro votos a favor y dos en contra). La decisión se formalizó en el Acuerdo de Concejo N.° 007-2016-MDT, del 22 de febrero de 2016 (fojas 9 y 12).

    Respecto al recurso de apelación

    Con fecha 11 de marzo de 2016, el alcalde cuestionado interpuso medio impugnatorio con el Acuerdo de Concejo N.° 007-2016-MDT, del 22 de febrero de 2016, bajo los mismos argumentos presentados con su descargo y agregó lo siguiente:

  6. No resulta suficiente la presentación de la partida de nacimiento de Liz Erika Chinchay Delgado, hija con Delfina María Delgado Cueva, sino que debe acreditarse la negada convivencia.

  7. Si bien Eduardo Luis y...

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