Sentencia nº 16-2014/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 7 de Enero de 2014

Fecha de Resolución 7 de Enero de 2014
EmisorSala Especializada en Defensa de la Competencia
Expediente175-2012/CEB
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Sala Especializada en Defensa de la Competencia
RESOLUCIÓN 0016-2014/SDC-INDECOPI
EXPEDIENTE 0175-2012/CEB
M-SDC-13/1A
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIANTE : EXPRESO MOLINA UNIÓN E.I.R.L.
DENUNCIADO : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA
MATERIA : BARRERAS BUROCRÁTICAS
REVOCAR
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN
GENERAL
SUMILLA: Se REVOCAla Resolución 0372-2012/CEB-INDECOPI del 27 de
diciembre de 2012 que declaró barrera burocrática ilegal la exigencia de contar
con una zonificación OUT (Otros Usos con fines de transporte) para el
otorgamiento de una licencia de edificación (modalidad D) de un terminal
terrestre ubicado en Av. Universitaria esquina con Jr. Pichincha, materializada
en la Resolución Gerencial 450-2011-MPH/GDUyR, y reformándola se declara
infundada la denuncia.
La razón es que,en cumplimiento de lo establecido en el artículo 6 de la Ley
Municipalidad Provincial de Huamanga se encontraba facultada para exigir la
observancia del Plan de Desarrollo Urbano y las normas de zonificación
aprobadas como condición para el otorgamiento de una licencia de edificación.
Lima, 7 de enero de 2014
I. ANTECEDENTES
1. El 20 de julio de 2012, Expreso Molina Unión E.I.R.L. (en adelante, la
denunciante) denunció a la Municipalidad Provincial de Huamanga (en adelante,
la Municipalidad) ante la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (en
adelante, la Comisión) por la presunta imposición de una barrera burocrática
ilegal y/o carente de razonabilidad consistente en la exigencia de contar con una
zonificación OUT (Otros Usos con fines de transporte) como condición para el
otorgamiento de una licencia de edificación (modalidad D) a un terminal terrestre
ubicado en la Av. Universitaria esquina con Jr. Pichincha, materializada en la
Resolución Gerencial 450-2011-MPH/GDUyR.
2. La denunciante señaló lo siguiente:
(i) Ensu calidad de transportista autorizado por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones adquirió el predio ubicado en la intersección de la Av.
Universitaria y Jr. Pichincha, en la ciudad de Huamanga, a fin de construir
y operar un terminal de transporte terrestre.
(ii) El 7 y el 17 de junio de 2011, la Municipalidad expidió el Certificado de
Zonificación y Vías 006-2011-MPH-A/29.30 y el Certificado de

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