Sentencia nº 1611-2013/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 1 de Octubre de 2013
| Fecha de Resolución | 1 de Octubre de 2013 |
| Emisor | Sala Especializada en Defensa de la Competencia |
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE LA OFICINA REGIONAL DEL
INDECOPI EN LAMBAYEQUE1
DEUDOR : AGRO PUCALÁ S.A.A. ACREEDOR : LORENZO GARAY NAVARRO
CONSORCIO LÍDER AZUCARERO DEL NORTE S.A.C.
IMPUGNANTE : CONSORCIO LÍDER AZUCARERO DEL NORTE
S.A.C.
MATERIA : DERECHO CONCURSAL LABORAL
CESIÓN DE CRÉDITOS
RECONOCIMIENTO DE CRÉDITOS LABORALES ACTIVIDAD : ELABORACIÓN DE AZÚCAR
SUMILLA: se CONFIRMA, por mayoría, la Resolución 1854-2010/INDECOPILAM del 12 de noviembre de 2010, en el extremo que declaró improcedente el recurso de reconsideración interpuesto por Consorcio Líder Azucarero del Norte S.A.C. (Clan) contra la Resolución 0870-2005/CCO-ODI-LAM y calificó el referido recurso como una nueva solicitud de reconocimiento de créditos. La razón es que la presentación de una nueva liquidación no constituye un elemento que pueda ser analizado a través de un recurso de impugnación, sino que constituye la subsanación de un requisito de admisibilidad de la solicitud.
De otro lado, se REVOCA, por mayoría, la Resolución 1854-2010/INDECOPILAM, en los extremos que:
(i) declaró improcedente la solicitud de reconocimiento de créditos derivados de capital de CTS semestral y declaró inadmisible la solicitud respecto de los créditos derivados de intereses de CTS semestral y capital e intereses de CTS no capitalizada y, reformándola, se RECONOCE créditos a favor del Clan frente a Agro Pucalá S.A.A., ascendentes a S/. 26 366,53 por capital y S/.6 128,98 por intereses por los referidos conceptos, debido a que tales créditos se sustentan en una liquidación detallada elaborada por la deudora;
(ii) declaró improcedente la solicitud de reconocimiento de créditos derivados de capital de remuneraciones y capital e intereses derivados de reintegro de bono por subsistencia, reintegro por maestranza, reintegro por tela, y declaró inadmisible la solicitud respecto de los
créditos derivados de intereses de remuneraciones y, reformándola, se RECONOCE créditos a favor del Clan frente a Agro Pucalá S.A.A., ascendentes a S/. 56 023,13 por capital y S/. 19 153,58 por intereses por los mencionados conceptos. La razón es que tales créditos se sustentan en una liquidación detallada elaborada por la deudora.
Finalmente, se declara, por mayoría, la NULIDAD de la Resolución 0228-2011/INDECOPI-LAM del 10 de febrero de 2011, en el extremo que concedió el recurso de apelación interpuesto por el Clan contra la Resolución 1854-2010/INDECOPI-LAM, respecto de los créditos derivados de vacaciones, y se declara IMPROCEDENTE dicho recurso en tal extremo. La razón es que dicho extremo del referido acto administrativo no le genera agravio alguno, pues los créditos por concepto de vacaciones han sido reconocidos en el importe invocado por el Clan.
El voto en minoría es porque se declare improcedente el recurso de reconsideración interpuesto por el Clan por falta de legitimidad para intervenir en el procedimiento de reconocimiento de créditos del trabajador, toda vez que, al ser la cesión efectuada por el señor Garay a favor del Clan contraria al principio constitucional de irrenunciabilidad de los derechos laborales que la ley reconoce a los trabajadores, la titularidad de los créditos de origen laboral del referido acreedor no podría haber sido transmitida al Clan.
Lima, 1 de octubre de 2013
ANTECEDENTES
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Por escrito del 1 de abril de 2005, complementado el 26 de septiembre del mismo año, el señor Lorenzo Garay Navarro (en adelante, el trabajador) solicitó ante la Comisión de la Oficina Regional del Indecopi en Lambayeque (en adelante, la Comisión) el reconocimiento de créditos laborales frente a Agro Pucalá S.A.A.2 (en adelante, Agro Pucalá) ascendentes a S/. 78 562,00 por capital y S/. 23 940,30 por intereses, derivados de “deuda laboral” devengada desde el año 1996 hasta el 2005 y compensación por tiempo de servicios (en adelante, CTS) devengada al 20 de febrero de 2005.
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Mediante Resolución 0870-2005/CCO-ODI-LAM del 31 de octubre de 2005, la Comisión declaró infundada la solicitud presentada por el trabajador, al considerar que este no presentó una liquidación detallada de los créditos invocados.
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El 27 de febrero de 2008, Consorcio Líder Azucarero del Norte S.A.C. (en adelante, el Clan) interpuso recurso de reconsideración contra la Resolución 0870-2005/CCO-ODI-LAM alegando tener legitimidad para intervenir en el procedimiento de reconocimiento de créditos seguido por el trabajador frente a Agro Pucalá, en mérito al “Contrato de cesión de derechos” celebrado con aquel el 10 de agosto de 20073.
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Asimismo, el Clan adjuntó a su recurso una liquidación de beneficios sociales calculada al mes de febrero de 2008, suscrita por un representante de Agro Pucalá, que contiene créditos ascendentes a S/. 91 880,90 por capital y S/. 19 093,96 intereses, derivados de los siguientes conceptos:
(i) 50% de CTS no capitalizada al 31 de diciembre de 1995 (en adelante, CTS no capitalizada);
(ii) CTS devengada del 1 de enero de 1996 al 31 de octubre de 2007; y,
(iii) remuneraciones devengadas - adeudos 1996 a 2008.
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Ante ello, Agro Pucalá manifestó su posición y adjuntó una liquidación de beneficios sociales y adeudos laborales calculados al 21 de febrero de 2005, en la que reconoció adeudar al trabajador créditos ascendentes a S/. 83 697,48 por capital y S/. 25 385,09 por intereses.
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El 9 de septiembre de 2010, la Secretaría Técnica de la Comisión le requirió al Clan, entre otros aspectos, que presente una liquidación de adeudos laborales que detalle los conceptos y periodos solicitados, calculada al 21 de febrero de 2005.
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En atención al mencionado requerimiento, el 14 de septiembre de 2010, el Clan presentó una nueva liquidación de beneficios sociales calculada al 21 de febrero de 2005, suscrita por un representante de Agro Pucalá, que contiene créditos ascendentes a S/. 83 985,36 por capital y S/. 25 282,56 por intereses, derivados de los siguientes conceptos4:
(i) CTS no capitalizada;
(ii) CTS devengada desde el 1 de enero de 1996 hasta el 21 de febrero de 2005 (en adelante, CTS semestral); y,
(iii) adeudos laborales de los años 1996 a 2005.
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El 5 de noviembre de 2010, la Secretaría Técnica de la Comisión le requirió a Agro Pucalá que manifieste su posición respecto del escrito de fecha 14 de septiembre de 2010 presentado por el Clan. No obstante ello, la deudora no atendió el referido requerimiento.
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Por Resolución 1854-2010/INDECOPI-LAM del 12 de noviembre de 2010, la Comisión resolvió lo siguiente:
(i) declarar improcedente el recurso de reconsideración presentado por el Clan contra la Resolución 0870-2005/CCO-ODI-LAM, debido a que los recursos de impugnación no constituyen una vía para la subsanación de los requisitos de admisibilidad de la solicitud, por lo que consideró que la liquidación presentada por el Clan no tiene calidad de nueva prueba;
(i) calificar el recurso de reconsideración como una nueva solicitud de reconocimiento de créditos;
(ii) reconocer créditos a favor del Clan5 frente a Agro Pucalá ascendentes a S/. 1 595,70 por capital derivados de vacaciones, al considerar que tales créditos se sustentan en una liquidación detallada elaborada por la deudora;
(iii) declarar improcedente la solicitud de reconocimiento de créditos derivados de capital de remuneraciones, capital de CTS semestral y capital e intereses de reintegro de bono por subsistencia, de reintegro por maestranza y de reintegro por tela, por considerar que el Clan no acreditó el origen, periodicidad y cuantía de los referidos créditos; y,
(iv) declarar inadmisible la solicitud de reconocimiento de créditos derivados de intereses de remuneraciones, intereses de CTS
semestral y capital e intereses de CTS no capitalizada, por considerar que el Clan no presentó una liquidación detallada de tales créditos.
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El 23 de noviembre de 2010, el Clan apeló la Resolución 1854-2010/INDECOPI-LAM alegando lo siguiente:
(i) la Comisión debió reconocer la totalidad de los créditos invocados al encontrarse sustentados en un documento suscrito por un representante de la deudora donde consta el importe de dichos créditos, conforme a lo dispuesto por el precedente de observancia obligatoria aprobado mediante Resolución 088-97-TDC;
(ii) no corresponde la aplicación de la inversión de la carga de la prueba a favor del deudor en el presente caso, ni existen elementos de juicio o indicios que generen duda respecto de la existencia de los créditos invocados, debido a que estos han sido reconocidos expresamente por la propia deudora mediante la liquidación de beneficios sociales presentada en sustento de su solicitud; y,
(iii) el que esta Sala haya calificado su recurso de reconsideración como una nueva solicitud de reconocimiento de créditos le representa una amenaza, porque se vería imposibilitado de participar en la instalación de la junta de acreedores con voz y voto, pese a que la solicitud inicial fue presentada de forma oportuna por el trabajador cedente.
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Mediante Resolución 0228-2011/INDECOPI-LAM del 10 de febrero de 2011, la Comisión concedió el recurso de apelación interpuesto por el Clan.
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El 25 de julio de 2011, la Sala recibió el presente expediente.
ANÁLISIS
(i) Legitimidad del Clan
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La Sala ha recibido el presente expediente en atención al recurso de apelación del Clan.
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Ante ello, corresponde entonces que esta Sala determine la naturaleza del contrato suscrito entre el trabajador y el Clan a efectos de verificar si, a través del mismo, el Clan tiene la aptitud o legitimidad para que se le considere parte en la relación jurídica procesal y, de este modo, titular de las acreencias adeudadas por Agro Pucalá.
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Esta Sala, en mayoría, considera –de conformidad con el artículo 1206 del
exigir al deudor el cumplimiento de la obligación6. Entonces, en virtud del contrato de cesión de derechos, el cesionario ocupa la posición jurídica del cedente.
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En principio7 se considera que es cedible cualquier situación jurídica subjetiva creditoria, salvo las que no sean...
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