Sentencia nº 001334-2011/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 20 de Julio de 2011
| Fecha de Resolución | 20 de Julio de 2011 |
| Emisor | Sala Especializada en Defensa de la Competencia |
| Expediente | 00135-2010/CEB |
TRIBUNAL DE DEFENSA DE L A COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELE CTUAL
Sala de Defensa de la Compet encia Nº 1
RESOLUCIÓN 1334-2011/SC1-IND ECOPI
EXPEDIENTE 000135-2010/ CEB
M-SC1-02/1A
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIANTE : EDUARDO SALAZAR JAMIS
DENUNCIADO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE
SURCO
MATERIA : ACCESO AL MERCADO
BARRERAS BUROCRÁTICAS
ILEGALIDAD
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA EN GENERAL
SUMILLA: se CONFIRMA la Resolución 0287-2010/CEB-INDECOPI del 6
de diciembre de 2010, que declaró barrera burocrática ilegal la
suspensión de recibir las solicitudes de Certificado de Parámetro
Urbanísticos y Edificatorios impuesta por la Municipalidad Distrital de
Santiago de Surco mediante Decreto de Alcaldía 03-2009-MSS. La razón
es que la denunciada no ha acreditado que exista una ley o mandato
judicial que la faculte para ello, o que exista una cuestión controvertida
en sede judicial que deba ser resuelta de manera previa al
pronunciamiento de dicha entidad, por lo que contraviene el artículos
63.2 y 64 de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo
General. Asimismo, tal suspensión vulnera el derecho de petición de los
administrados reconocido por el artículo 106 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, la obligatoriedad de recepción de solicitudes por
parte de las entidades de la Administración Pública contemplada en el
artículo 124 de la misma norma y el derecho a la libre iniciativa privada
reconocido por el artículo 3 del Decreto Legislativo 757.
Lima, 20 de julio de 2011
I ANTECEDENTES
1. El 17 de setiembre de 2010, el señor Eduardo Salazar Jamis (en
adelante, el señor Salazar) denunció ante la Comisión de Eliminación de
Barreras Burocráticas (en adelante, la Comisión) a la Municipalidad
Distrital de Santiago de Surco (en adelante, MSS) por la presunta
imposición de una barrera burocrática ilegal consistente en la
suspensión de la recepción de las solicitudes de Certificado de
Parámetro Urbanísticos y Edificatorios de las Urbanizaciones Cerro
Camacho y Club Golf Los Incas (ZRE-A, ZRE-B, ZRE-C) y los Lotes 02-
A, 02-B, 02-C y 02-D de la Urbanización Club Golf Los Incas, establecida
mediante Decreto de Alcaldía 03-2009-MSS.
2. En su denuncia, el señor Salazar señaló lo siguiente:
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