Sentencia nº 000098-2009/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 12 de Marzo de 2009

Fecha de Resolución12 de Marzo de 2009
EmisorSala Especializada en Defensa de la Competencia
Expediente001-2008/CAM-INDECOPI-LAL
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELE CTUAL
Sala de Defensa de la Competen cia Nº 01
RESOLUCIÓN 0098-2009/S C1-INDECOPI
EXPEDIENTE 001-2008/CAM-I NDECOPI-LAL
M-SDC-13/2B
PROCEDENCIA : COMISIÓN DEL INDECOPI EN LA LIBERTAD
DENUNCIANTE : PROCEDIMIENTO DE OFICIO
DENUNCIADO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VÍCTOR LARCO
HERRERA
MATERIA : ACCESO AL MERCADO
BARRERAS BUROCRÁTICAS
SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
COBROS POR FORMATOS Y FORMULARIOS
ACTIVIDAD : SERVICIOS PÚBLICOS
SUMILLA: se confirma la Resolución 1470-2008/CEB-INDECOPI-LAL del 3 de
noviembre de 2008 que declaró que los cobros por concepto de formatos y
formularios consignados en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos de la Municipalidad Distrital de Víctor Larco Herrera,
exigidos a los administrados para la tramitación de diversos procedimientos
administrativos, constituyen la imposición de barreras burocráticas ilegales
al contravenir lo dispuesto en el numeral 154.1 del artículo 154 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, así como en el extremo que dispuso
que la Secretaría Técnica de la Comisión remita los actuados a la Defensoría
del Pueblo para que interponga la acción de inconstitucionalidad
correspondiente, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 48 de la
Lima, 12 de marzo de 2009
ANTECEDENTES
1. Mediante Oficio 0066-2008/INDECOPI-LAL del 9 de mayo de 2008, la
Secretaría Técnica de la Comisión del Indecopi en La Libertad (en adelante,
la Secretaria Técnica), requirió a la Municipalidad Distrital de Víctor Larco
Herrera (en adelante, la Municipalidad) una copia de su Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA), otorgándole un plazo de dos (2) días
hábiles para ello. Sin embargo, transcurrido dicho plazo la Municipalidad no
cumplió con el requerimiento, por lo que la Secretaría Técnica, recurrió a la
página Web de la referida entidad para obtener una copia del TUPA
requerido.
2. Por Informe 032-2008/INDECOPI-LAL del 2 junio de 2008, la Secretaría
Técnica propuso a la Comisión de la Oficina Regional del Indecopi la Libertad
(en adelante, la Comisión) el inicio de un procedimiento de oficio en contra de
la Municipalidad, al haber advertido que ésta exigiría a los administrados el
cobro por formatos y formularios de acuerdo al siguiente cuadro resumen:

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