Sentencia nº 000212-2013/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 4 de Febrero de 2013

Fecha de Resolución 4 de Febrero de 2013
EmisorSala Especializada en Defensa de la Competencia
Expediente000145-2012/CEB
TRIBUNAL DE DEFENSA DE L A COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELE CTUAL
Sala Especializada en Defen sa de la Competencia
RESOLUCIÓN 0212-2013/SDC-I NDECOPI
EXPEDIENTE 000145-2012/ CEB
M-SC1-02/1A
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIANTE : ESTRELLA POLAR S.A.C.
DENUNCIADO : MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
MATERIA : BARRERAS BUROCRÁTICAS
LEGALIDAD
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN
GENERAL
SUMILLA: se CONFIRMA la Resolución 0213-2012/CEB-INDECOPI del 15 de
agosto de 2012, que declaró fundada la denuncia interpuesta por Estrella
Polar S.A.C. contra el Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y, en
consecuencia se declara que constituye una barrera burocrática ilegal la
suspensión del otorgamiento de autorizaciones para la prestación del
servicio de transporte regular de personas en la red vial nacional al amparo
de la Vigésimo Primera Disposición Complementaria Transitoria del
Reglamento Nacional de Administración de Transportes, medida que fuera
opuesta a la denunciante a través del Oficio 2995-2012-MTC/15.
Ello, debido a que no se ha acreditado que exista una ley o mandato judicial
que faculte al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a abstenerse de
ejercer sus funciones administrativas o que se encuentre pendiente una
cuestión controvertida en sede judicial que deba ser resuelta de manera
previa al pronunciamiento de dicha entidad, por lo que la suspensión
contraviene lo dispuesto en los artículos 63.2, 64 y 106 de la Ley 27444, Ley
Lima, 4 de febrero de 2013
I. ANTECEDENTES
1. El 14 de junio del 2012, Estrella Polar S.A.C. (en adelante, la denunciante)
denunció al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (en adelante, MTC)
ante la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (en adelante, la
Comisión) por la imposición de una presunta barrera burocrática ilegal y/o
carente de razonabilidad para prestar el servicio de transporte público
regular de personas en el ámbito nacional1, consistente en la suspensión del
1 DECRET O SUPREMO 017-2009-MTC. REGLAME NTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓ N DE TRANSPORTES,
Artículo 3.- Definiciones.- Para ef ectos de la aplicación d e las disposiciones contenidas en el presente
Reglamento, se entiende por:
(…)
3.68. Serv icio de T ransporte de ámbito Nacional: Aquel qu e se realiza para trasladar personas y/o
mercancías entre ciudades o centros poblados de provincias pertenecientes a regiones diferentes. E n el
caso del transporte de mercancías se c onsidera transporte de ámbito naci onal también al transporte que
se realiza entre ciudades o c entros poblados de la misma región.

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