Sentencia nº 001742-2010/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 2 de Junio de 2010

Fecha de Resolución 2 de Junio de 2010
EmisorSala Especializada en Defensa de la Competencia
Expediente059-2009/CEB-INDECOPI
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELE CTUAL
Sala de Defensa de la Competen cia Nº 1
RESOLUCIÓN 1742-2010/S C1-INDECOPI
EXPEDIENTE 000059-2009/CEB-I NDECOPI
M-SC1-02/1A
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIANTE : ELECTRÓNICA Y TELECOMUNICACIONES S.A.
DENUNCIADO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES
MATERIA : ACCESO AL MERCADO
BARRERAS BUROCRÁTICAS
LEGALIDAD
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN
GENERAL
SUMILLA: se CONFIRMA la Resolución 0167-2009/CEB-INDECOPI del 10 de
setiembre de 2009, que declaró infundada la denuncia interpuesta por
Electrónica y Telecomunicaciones S.A. contra la Municipalidad Distrital de
Miraflores, porque las licencias de funcionamiento otorgadas a las micro y
pequeñas empresas no las habilita para desarrollar las mismas actividades
económicas en un local distinto al autorizado.
Lima, 2 de junio de 2010
I ANTECEDENTES
1. El 10 de junio de 2009, Electrónica y Telecomunicaciones S.A. (en adelante,
Eltek) denunció ante la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (en
adelante, la Comisión) a la Municipalidad Distrital de Miraflores (en adelante,
la Municipalidad) por la presunta imposición de una barrera burocrática ilegal
consistente en el desconocimiento de la licencia de funcionamiento que le fue
otorgada para el giro de concesionario del Diario El Comercio, Correo,
Serpost en el local ubicado en Av. República de Panamá 5719.
2. Eltek alegó que la actuación de la Municipalidad vulneraría lo establecido por
el artículo 36 del Decreto Supremo 009-2003-TR –Reglamento de la Ley
28015–, que según la denunciante establece que las micro y pequeñas
empresas (MYPE) tienen el beneficio de simplificación de cambiar de local en
la misma jurisdicción sin tener que tramitar una nueva licencia de
funcionamiento para la segunda dirección. La empresa señaló lo siguiente:
(i) Por Certificado 27040 de 14 de enero de 2000, la Municipalidad le
otorgó una licencia de funcionamiento en el giro de concesionario del
Diario El Comercio, Correo, Serpost para el local ubicado en Av.
República de Panamá 5719;
(ii) por declaración jurada del 21 de julio de 2006, Eltek comunicó a la
Municipalidad la permanencia en el giro para el cual le fue otorgada la
licencia, precisando que tales actividades serían desarrolladas en el

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