Sentencia nº 000876-2012/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 28 de Marzo de 2012

Fecha de Resolución28 de Marzo de 2012
EmisorSala Especializada en Defensa de la Competencia
Expediente000091-2011/CEB
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUA L
Sala de Defensa de la Competen cia Nº 1
RESOLUCIÓN 0876-2012/SC1-IND ECOPI
EXPEDIENTE 000091-2011/CEB
M-SC1-02/1A
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIANTE : PROCEDIMIENTO INICIADO DE OFICIO
DENUNCIADO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHORRILLOS
MATERIA : BARRERAS BUROCRÁTICAS
LEGALIDAD
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN
GENERAL
SUMILLA: Se CONFIRMA la Resolución 171-2011/CEB-INDECOPI del 8 de
setiembre de 2011, modificando sus fundamentos se declara barrera
burocrática ilegal la exigencia de renovar las licencias de funcionamiento
otorgadas hasta el 17 de setiembre de 2005, a través del canje de un nuevo
certificado de licencia de funcionamiento por el original, bajo el
apercibimiento de que las mismas queden sin efecto, materializada en las
Ordenanzas 118-MDCH, 124-MDCH y 129-MDCH.
La ilegalidad radica en que de acuerdo a los artículos 71 y 74 del Decreto
Legislativo 776-Ley de Tributación Municipal, las licencias otorgadas hasta el
17 de setiembre de 2005 adquirieron la calidad de indeterminadas, siempre
que no hubiera operado un cambio de giro, uso o modificación, por lo que la
exigencia establecida en la Ordenanza 118-MDCH implica en los hechos un
desconocimiento de la vigencia de las mismas.
Adicionalmente, esta Sala considera que la declaración de la Municipalidad
contenida en las Ordenanzas 118-MDCH, 124-MCDCH y 129-MDCH señalando
que aquellas licencias de funcionamiento que no hubieran sido canjeadas o
renovadas dentro del plazo establecido por la Municipalidad quedaban sin
efecto, constituye una revocación genérica de las mismas que no sigue las
pautas establecidas en los artículos 203 y 205 de la Ley 27444-Ley del
Finalmente, se declara barrera burocrática ilegal el cobro de un derecho de
trámite para la actualización de información acerca de las licencias de
funcionamiento otorgadas en el distrito de Chorrillos hasta el 17 de
setiembre de 2005, dado que en los hechos implica cobrar por labores de
control o fiscalización a cargo de las municipalidades, lo cual se encuentra
prohibido de acuerdo al artículo 67 del Decreto Legislativo 776- Ley de
Tributación Municipal.
Lima, 28 de marzo de 2012
I ANTECEDENTES

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