Sentencia nº 000480-2011/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 24 de Febrero de 2011
| Fecha de Resolución | 24 de Febrero de 2011 |
| Emisor | Sala Especializada en Defensa de la Competencia |
| Expediente | 009-2009/CEB-INDECOPI-LAL |
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELE CTUAL
Sala de Defensa de la Competen cia Nº 1
RESOLUCIÓN 0480-2011/S C1-INDECOPI
EXPEDIENTE 009-2009/CEB-INDE COPI-LAL
M-SC1-02/1A
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIANTE : DON FERNANDO S.A.C.
DENUNCIADO : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA
MATERIA : ACCESO AL MERCADO
BARRERAS BUROCRÁTICAS
CARNÉ Y CERTIFICADO DE SANIDAD
COMPETENCIA
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN
GENERAL
SUMILLA: se CONFIRMA la Resolución 0179-2009/CEB-INDECOPI del 15 de
febrero de 2009, en el extremo que declaró barreras burocráticas ilegales las
exigencias de obtención de Carnés de Sanidad y Certificados de
Capacitación Sanitaria, así como las papeletas de notificación preventiva
003736, 003369, 004453 y papeleta de infracción 00513, derivadas de las
mismas; debido a que la Municipalidad Provincial del Santa no es
competente para verificar y fiscalizar, en el presente caso, las condiciones
de salubridad correspondientes al sector pesquero, del cual forma parte Don
Fernando S.A.C., según lo dispuesto en la Ley 26842, LeyGeneral de Salud y
en la Ley 28559, Ley que crea el Servicio Nacional de Sanidad Pesquera.
Lima, 24 de febrero de 2011
I ANTECEDENTES
1. El 30 de octubre de 2009, Don Fernando S.A.C. (en adelante, Don Fernando)
denunció ante la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (en
adelante, la Comisión) a la Municipalidad Provincial del Santa (en adelante,
la Municipalidad) por la imposición de presuntas barreras burocráticas
ilegales y/o carentes de razonablilidad consistentes en las exigencias de
obtención de carnés de sanidad y certificados de capacitación sanitaria.
2. De acuerdo con la denunciante, los días 19, 25 agosto y 30 de setiembre de
2009, personal de la Municipalidad realizó una visita al local de la empresa
solicitando la exhibición de los carnés de sanidad y certificados de
capacitación sanitaria de los trabajadores; siendo que, ante la ausencia de
presentación de tales documentos, el inspector de la Municipalidad levantó
las Papeletas de Notificación Preventiva 003736, 003369 y 004453,
exigiendo la regularización de dichos documentos bajo sanción de multa. A
decir de la denunciante, dichas exigencias resultarían ilegales por lo
siguiente:
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